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高新区总体规划说明书.doc

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高新区总体规划说明书.doc

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高新区总体规划说明书.doc

文档介绍

文档介绍:目录
第一章规划总论 3
一、规划背景 3
二、规划目的 4
三、规划指导思想 4
四、规划重点内容 5
五、规划技术路线 5
六、规划范围与期限 6
第二章相关规划的实施评价 7
一、已批准规划的实施评价 7
二、与上层次规划的衔接 8
三、与周边规划的协调 9
第三章发展策略与功能定位 11
一、发展策略 11
二、功能定位 14
第四章城市发展用地评定 16
一、自然地貌概况 16
二、生态敏感评价 16
三、空间建设分类 18
第五章建设用地现状评述 19
一、总体布局概况 19
二、用地现状综合评述 22
三、现状主要问题 24
第六章总体布局与发展规模 26
一、规划理念与策略 26
二、总体布局结构 26
三、人口规模 28
第七章居住用地规划 30
一、现状分析 30
二、存在问题 31
三、居住用地规划 32
第八章公共设施用地规划 38
一、现状概况 38
二、存在问题 40
三、规划布局 40
第九章工业用地规划 45
一、现状分析 45
二、存在问题 54
三、规划布局 54
第十章仓储用地规划 57
一、现状概况 57
二、存在问题 57
三、规划布局 57
第十一章综合交通体系规划 59
一、现状分析 59
二、发展战略 61
三、规划布局 62
第十二章水绿体系与景观系统规划 78
一、生态发展策略 78
二、绿地系统规划 78
三、水系整治规划 80
四、景观系统设计 83
第十三章市政公用设施规划 84
一、给水工程 84
二、污水工程 86
三、供电工程 89
四、通信工程 93
五、燃气工程 96
六、供热工程 99
七、环卫设施 101
八、防震减灾 103
九、防洪排涝 109
十、消防规划 112
十一、人防工程 115
第十四章环境保护与生态建设规划 119
一、现状概况 119
二、规划目标 119
三、环境综合整治 121
四、生态环境建设 121
五、环境保护措施 122
第十五章近期建设规划 124
一、近期建设目标 124
二、近期建设用地需求 125
三、近期建设重点 126
四、近期建设规划布局 126
第十六章实施措施建议 140
第一章规划总论
一、规划背景
1、国家自主创新战略对高新区发展提出了全新要求
2006年国务院发布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》,并出台了60项相关配套政策。规划纲要以自主创新为主线,提出了建设创新型国家的战略目标和“自主创新,重点跨越,支撑发展,引领未来”的科技工作指导方针,为新时期国家高新区转变发展思路和发展模式指明了方向,提升自主创新能力、利用科技支撑和引领区域发展成为当前国家高新区最为紧迫的任务,同时对国家高新区在新时期建设创新型国家过程中赋予了新的历史使命。
2、产业转移和升级给高新区带来了新的发展机遇
国际产业资本的涌入将持续相当长一段时间,而且外资项目明显呈现出由制造中心向研发中心延伸的特征,南京高新区的建区特色和发展方针正好迎合了这种趋势。以研发为突破口着力打造若干条高新技术产业链,进一步明晰高新区鲜明的产业特征适当其时。另一方面,国家、省、市加快转变经济增长方式,改善经济运行结构,实现全面持续协调发展方针从根本上的确立,为高新区坚持并完善自己的建区之路打下了坚实基础,沿江开发战略的逐步实施更使高新区面临着千载难逢的机遇。作为南京市体制最宽松、生产力最活跃、对外来资本最有吸引力的地方之一,南京高新区完全可以在未来的3到5年时间里抓住机遇,通过自身努力跃上一个全新平台,走到全国高新区的前列。
3、南京跨江发展战略以及五大中心的建设使高新区的发展进一步提速
南京市第十二次党代会提出今后五年南京全市发展的战略重点是:加快推进“跨江发展”,加快建设“五个中心”。推进“跨江发展”,就是要在十五期间南京奠定的“一城三区”为先导的、以都市发展区为载体的大南京初步框架基础上,总结世界大河流域城市跨江(河)发展的客观规律,适时推动南京跨江城市目标的实施。力争通过五到十年的努力,使拥有200里江岸的南京真正形成两岸融合、功能互补、联动发展、共同繁荣的跨江发展新格局。跨江发展战略的实施,使江北地区由过去的区县自主发展为主转向全市的战略推动,政府在基础设施投入、产业发展政策、制度建设等方面的具体举措,将成为江北地区加快发展的最主要的推动力。
“五大中心”建设,即:要将南京建设成为长三角的先进制造业中心、全省现代服务业中心、长江国际航运物流中心、全国重要的科教中心、东部城市的绿色中心。对于南京高新区来说,其中三个中心(先进制造业中心、科教中心、绿色中心