文档介绍：集体合同签订与协商谈判技巧
张恒顺
中国劳动法学会理事
北京市劳动和社会保障法学会秘书长
北京市总工会法律服务中心主任
主题词:
贯彻落实《集体合同条例》
全面提升集体协商能力水平
建立完善劳动关系调整机制
认真履行工会组织基本职责
依法维护企业职工合法权益
内容摘要:
(1)集体合同制度的基本知识;
1、集体合同制度的历史渊源;
2、集体合同的概念和特征;
3、近十多年来我国和本市开展集体合同的基本情况;
4、今后一个时期推行集体合同工作的目标和要求。
(2)认真学习和贯彻《集体合同条例》,依法履行工会的职责;
1、集体协商的目的、重要性和原则;
2、协商代表的产生、权利与义务;
3、集体协商的基本程序;
4、集体合同的期限及集体合同的生效;
5、集体协商的主要内容;
6、集体合同变更、解除、终止条件和程序;
7、集体协商的技巧和应当注意的问题;
8、因集体协商和履行集体合同发生的争议如何处理。
(附:几种不同类型的集体合同文本介绍)
(3)国外企业调整劳动关系的相关模式简介;
1、劳资共决2、劳工经理制;3、职工代表制;
4、企业委员会;5、劳资协商会;6、内部委员会或工厂理事会。
(4)我国企业调整劳动关系的各项机制建设;
1、企业劳动关系调整的机制内容;
2、我市劳动关系三方会议确定的和谐劳动关系企业(工业园区)的具体标准;
3、企业如何用集体合同规范劳动合同制度的具体内容;
4、工会必须重视企业劳动合同制度的建设和加强对企业劳动管理行为的监督。
(5)工会做好集体合同工作应当解决好的几个理论与实践问题;
1、企业工会与企业行政的关系及如何定位问题;
2、“依法维护”与“合法权益”的法律关系问题。
一、全面了解和认识集体合同制度
(1)集体合同制度的历史渊源
1、集体合同制度产生于资本主义工业革命的早期发展阶段;
A集体合同是工人为了自身经济利益而团结起来通过工会组织与资本家进行斗争的一种方式(通过谈判签订团体协约)。
B随着资本主义的发展和社会进步,工会组织的不断状大及合法化,集体合同制度得到确认,成为国际上通行的调整劳动关系的一项劳动法律制度。
(资料之一)
集体合同制度在工业化市场经济国家已逾百年的历史(最先在英国出现),大体经历了三个发展阶段。第一个阶段即资本主义自由市场经济体制发展时期(18世纪中叶至19世纪末)。在这个阶段,集体谈判和集体合同以及工人结社在劳动立法中被加以禁止或限制。第二个阶段即资本主义自由市场经济体制发展时期(19世纪末至20世纪30年代)。在这个阶段,集体谈判和集体合同以及工人结社逐步纳入劳动立法。第三个阶段即资本主义现代市场经济体制形成时期(二次世界大战至今)。在这个阶段,集体谈判和集体合同以及工人结社在劳动立法中获得承认并形成制度规范。与此同时,国际劳工组织(ILO)以国际劳工公约和建议书的形式就集体谈判做出规定,进而影响和推动世界各国及地区的集体合同立法与工会运动。
信息:
当前劳动关系现状及企业侵害劳动者权益现象普遍
A、劳动合同签订率低、期限短、内容不规范
从检查情况看,中小型非公有制企业劳动合同签订率不到20%,个体经济组织的签订率更低。一些用人单位为规避法定义务,不愿与劳动者签订长期合同。大部分劳动合同期限在1年以内,劳动合同短期化倾向明显。
(,,灵活就业5000万人,个体工商户5515万人。在单位就业人员中,据2004年抽样调查统计,劳动合同平均签订率与2002年相比降低了
近十个百分点。特别是建筑业、餐饮服务业劳动合同签订率较低,为40%左右。农民工劳动合同签订率为30%左右。)
(有的用人单位滥用劳动合同试用期,试用期过后就不续用,以此盘剥劳动者,特别是进城务工人员。许多劳动合同虽然有劳动报酬的条款,但没有写明具体数额,有的仅规定劳动者的义务和用人单位的权利,有的甚至规定“生老病死都与企业无关”、“发生事故企业不负任何责任”等违法条款。有些用人单位签订劳动合同不与劳动者协商,甚至让劳动者在空白合同上签字。)
B、最低工资保障制度没有得到全面执行,拖欠工资现象仍时有发生,工资正常增长机制尚未形成
(据2005年4月的抽样调查显示,%的职工
工资低于当地最低工资标准。一些企业随意调高劳动定额、降低计件单价,工人在8小时工作时间内 根本无法完成定额任务,变相违反最低工资规定。个别地方最低工资标准偏低,不能保障劳动者的基本生活。有些地方克扣和拖欠劳动者工资的问题仍然严重。2004年全国劳动保障监察部门查处的各类案件中,克扣和拖欠工资的占41%。另据检查组问卷调查,在近一年中,%的员工被拖欠过工资,,人均被拖欠金额2184元;问题