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农业综合开发回顾与展望.doc

上传人:mh900965 2018/3/20 文件大小:17 KB

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农业综合开发回顾与展望.doc

文档介绍

文档介绍:农业综合开发回顾与展望
    农业综合开发,这个实施了20年的“民心工程”、“致富工程”,如今正在现代农业和新农村建设中发挥着重要作用。江津区农村以它为纽带,开始构成了一幅幅农业现代化和新农村建设工程图,获得了既能源源不断地提高农业综合生产能力,又能提供各具特色的现代农业和新农村建设模式,还能促进经济效益、社会效益、生态效益的有机结合,实现农业增效和农民增收。,平均亩产比实施农业综合开发前的1989年增产91公斤。,农民人均纯收入6041元,。%,%,%,、。
                             一个严峻的现实
    江津区地处重庆市郊,有40多万户人家,149万人口,是一个江南农村的鱼米之乡。全区主产粮食,盛产生猪、柑橘、花椒、蔬菜、茶叶、中药材等。“七五”期间,江津粮食总产量、生猪出栏量、水果总产量、农业总产值先后跨入全国百强县(市区)行列,获国家农业部授予的“商品粮大县”、“生猪大县”、“柑橘之乡”等殊荣,成为向大城市提供农副产品为主的重要商品生产基地。
    然而,随着农业发展新阶段的到来,特别是到了80年代中后期,城乡二元经济结构矛盾突显,农产品卖难问题突出。一方面是谷贱伤农,农民种出来的稻谷、小麦、玉米等粮食卖不掉,饲养出来的生猪要赔本,上万斤柑橘烂在树上无人要……另一方面是面对日益增长的国内外消费市场,又缺乏新的产品,农业与市场的距离越来越远。在一份报告中,有关部门无奈地说:结构单一,品种老化,投入不足,组织化、集约化程度低,农业农村经济发展如牛重负。
    资料显示,江津区实施农业综合开发的前10年,全区粮食产量一直在6亿公斤上下徘徊,农民人均纯收入年均增长不足5%。按照这一发展速度,全面实现农村小康社会目标遥遥无期。
    传统的农业生产方式,给全区工农业生产、人民生活带来了很大困难,严重地制约着农业农村经济发展和农民增收。江津农业面临选择:如何摆脱困境,踏
上新的征途?
                          一种崭新的模式
    1990年,江津区在重庆市有关部门的指导下,结合全区实际,应用现代农业理论,开始制定出一项宏伟计划,并经国家农业综合开发办批准,列为“全国农业综合开发县”。
这种新的农业开发模式是从改善农业生产基础条件入手,通过山、水、田、林、路、气综合治理,沟、池、桥、涵、渠、机综合配套,各种现代先进技术综合组装,从而建设旱涝保收、高产稳产的高标准农田,大幅度提高农业综合生产能力。
    这个系统工程是由国家、地方农业综合开发项目资金扶持,企业、业主和农民为主体参与实施的。不仅较好地解决了长期以来农业投入存在的集约化水平低、项目建设水平低、综合效益水平低等问题,而且还能充分发挥财政资金的带动效应,吸引社会资金投向农业,为缓解农业投入不足的矛盾走出了一条路子。据不完全统计,近20年全区累计投入农业综合开发项目资金近2亿元,带动企业、农民群众等社会投入13亿余元,带动比超过1:6,年均6000多万元的农业投
入,在建国以来还是从未有过的。
    20年间,全区共改