文档介绍：元江县社会组织基层党组织现状
调查报告
社会组织是改革开放和市场经济发展的产物,是我国新兴的一种组织形态,是指相对于政党、政府等传统组织形态之外的各类民间性的社会组织。近期,通过数据统计、走访等途径对全县社会组织党建工作进行了调研,进一步掌握了全县社会组织党建工作的基本情况,分析了存在的主要问题及原因,并就加强和改进我县社会组织党建工作提出了对策建议。
一、基本情况
        随着我县经济和社会事业的发展,我县社会组织正在稳步发展,主要以社会团体、民办非企业单位为主要力量。截止目前,全县登记注册的社会团体有24家,民办非企业单位有8家,共计32家,社会团体有会员29462人,民办非企业单位有从业人员169人,其中专职工作人员中有党员12名,已建立党组织的1家,即元江县民族医院党支部,其他31家社会组织中的89名党员的党组织关系隶于县属各单位党组织或者村(居)级党组织。
       二、现状及评价
       1. 单独组建。针对社会组织与主管单位联系紧密、结构多元化的特点,我们主要采取以职能主管部门为党建责任主体加以区别组建的方式进行建立
。具备单独建立党组织条件的社会组织单独组建,目前,全县在32个社会组织中只有民族医院符合并单独组建了党组织。
        2. 挂靠组建。针对社会组织,特别是社团组织专职工作人员少、机关工作人员交叉比例大等特点,以挂靠主管单位、挂靠驻地党组织等形式,对不具备单独建党组织条件的社会组织挂靠到主管单位或当地社区党组织中管理。
        3. 联建合建。吸纳力量,协同管理,采取区域建党、协会建党、行业建党等多种形式建立党组织,形成与社会组织发展相适应的党的基层组织新格局。一是按“地域相邻”的原则,区域联建。对党员人数不足3名的,通过同业务主管单位所属党委联动等区域统筹形式,就近建立联合党组织,或将党员组织关系转入其业务主管单位党组织,参加党的活动,通过区域联建方式实现组织全建设。二是按“业务相近”原则,协会建党。利用协会在行业自我管理、自我服务、自我监督中的特殊地位,以及贴近会员单位的优势,积极探索党建工作网络模式,把会员单位党组织凝聚到协会党组织周围。三是按“行业相通”的原则,行业建党。民办非企业单位有一定要规模,人员相对集中,由行业主管部门牵头,将体系下单位联合建立党支部,隶属明确,便于管理。
目前,我县社会组织中以挂靠组建、联合组建党组织还没有,但我们正在努力探索,准备在条件成熟时踩起挂靠
或联合组建形式组建。
         三、问题及原因剖析
        (一)市场经济利益化给党建工作带来的冲击力与市场经济快速发展的不适应
        1. 党建工作与市场经济发展的契合度不够,推动经济社会科学发展能力不强。在社会组织中,党组织活动与市场经济没有紧密结合,开展活动以组织建设和发展为主,没有有效的结合市场经济所需,致使管理层认为党组织建设影响行业的经济发展,不能为社会组织带来价值和利益,认为没有必要建立党组织和开展党组织活动,致使党组织建立难、活动开展难。
        2. 党员价值观与市场经济发展的耦合度不够,推动党建工作作用不明显。市场经济追求利益最大化的观念逐步深入,导致部分党员对社会主价值观有所质疑,理想信念发生动摇。甚至出现了“拜金主义”、