文档介绍：2012年保健食品化妆品监管工作思路
2012年,是我市食品药品监管系统机构改革、职能调整到位,市、县(市、区)二级全面履行保健食品化妆品监管职能的第一年,面临着自身队伍建设和监管任务平稳接手的繁重任务。保健食品化妆品监管作为一项全新的职能,全市监管工作将按照局党委提出的“尽快适应,进入角色”的要求,以科学发展观和党的十七大、十七届六中全会精神为指导,确保新职能尽快履行到位为目标,围绕“基础工作做到位,日常监管定好位,专项整治抓到位,行政许可履好职,服务工作尽心做”的工作重心,着力加强制度建设和监管队伍培训,深入开展专项整治,加强日常监管,努力构建我市保化产品安全监管新体制、新机制,保障公众食品安全。
一、基础工作做到位。
。围绕“依法监管保平安,科学监管促发展”确定调研课题,基本摸清全市保健食品化妆品生产企业的基本情况(包括持证情况、品种数量、经营形势等),建立起保健食品化妆品生产企业动态的电子化监管档案。
。要积极和工商等相关部门联系,摸清目前保健食品化妆品经营单位现状,特别是市级经销商、经营模式等情况。
。要结合2011年底市区保健食品化妆品评价性抽检工作的基础上,结合相关各部门历年来监督抽检的情况,并进一步开展有针对性的抽检,全面了解我市保健食品化妆品产品整体质量状况。
。不断努力,促使各县(市、区)落实保化监管专职人员,并在机构改革到位后,对承担保化产品监管人员组织开展专题培训,不仅学习保健食品化妆品基础知识、法律法规等理论知识,更要深入相对比较规范的企业,进行实践学习。加强交流学习,组织监管人员赴省内外先进地区学习保健食品化妆品监管经验。
二、日常监管定好位。
。要改变检查重资料、轻现场的做法,深入企业生产现场,检查企业的持证情况、原料管理、生产过程、人员管理、产品检验、仓储管理以及产品备案等情况,督促指导企业严格执行《保健食品良好生产规范》和《化妆品生产企业卫生规范》,自觉把好质量安全生产关。要重点加强保健食品化妆品原料监督管理。检查保健食品化妆品生产企业有无与原料供应商签订采购合同,明确质量责任;采购合同中有无包括原料质量控制要求和质量指标、检验方法等质量责任方面的内容;有无对原料供应商进行审查,并建立审查档案,做好审查记录;有无建立健全检验制度,强化原料进厂检验,并将检验报告留档备查;有无建立健全原料采购档案,严格执行索证索票制度,确保使用原料来源可追溯;委托生产的,委托方和被委托方有没有签订合同,有无明确被委托方对生产使用的原料严格把关,并承担相应责任。
。要总结几年来我市保健食品违法广告监测工作情况,探索建立保健食品违法广告监管制度,包括证据保存、违法行为处理等制度,形成保健食品违法广告监管常态化、程序化。
。要对地产品和外地产品分别开展风险监测和评估,特别是辅助降血糖类、调节血压类、调节血脂类等保健食品添加药物情况、育发、染发、祛斑类化妆品添加药物和重金属超标准情况的监测。
。针对保健食品化妆品经营使用