文档介绍：目录
第一章发展基础与环境分析 1
一、“十一五”的发展评估 1
(一)提前超额完成了“十一五”规划主要目标 2
(二)形成强力推动旅游发展的新理念和新格局 3
(三)培育了若干知名旅游品牌 4
(四)构建起多元化的旅游产品格局 5
(五)打造了相对完善的旅游产业体系 6
二、“十二五”的发展环境 7
(一)从外部环境看,六大革命性变化将使哈尔滨旅游业迎来前所未有的发展契机 7
(二)从内部条件看,三大压倒性优势使得哈尔滨具备构建多重核心竞争力的条件 10
(三)从发展前景看,综合性条件使得哈尔滨具备打造国际一流旅游目的地的潜质 12
三、综合比较视角下的地位、差距与问题 13
(一)在黑龙江省中的地位 13
(二)综合比较的发展差距 13
(三)“十二五”期间应重点解决的问题 15
第二章定位目标和总体战略 18
一、规划思路 18
二、发展定位 19
(一)总体定位 19
(二)区域定位 21
(三)产业定位 21
(四)形象定位 22
(五)市场定位 23
三、发展目标 24
(一)总体目标 24
四、生产力布局 25
(一)一城集散 26
(二)两带支撑 26
(三)三圈辐射 27
(四)四极出新 29
五、旅游产品格局 30
(一)十大产品谱系 30
(二)三类旅游品牌 32
(三)两种精品旅游线路 33
六、发展战略 34
(一)大品牌引领 35
(二)大城市革命 35
(三)大项目支撑 36
(四)大企业运营 37
(五)大产业融合 37
(六)大整合推进 38
第三章重点工程 39
一、松花江黄金旅游带工程 39
(一)构建一个开发管理平台 39
(二)编制一个专项旅游规划 40
(三)谋划一个发展空间格局 41
(四)建设一套旅游基础设施 41
(五)打造一条生态景观长廊 43
(六)做强一个旅游发展龙头 43
(七)推进八大特色旅游产品建设 45
(九)加快六大重点旅游项目建设 47
二、哈亚冰雪生态黄金旅游带工程 49
(一) 分段打造,形成差异化发展 49
(二)分季开发,形成四季游产品 50
(三)突破冰雪,建成中国冰雪旅游示范区 51
(四)谋划节事,营造冰雪旅游氛围 52
(五)融入文化,建成冰雪旅游名城 52
三、都市旅游核心区工程 53
(一)建设一个北国特色水城 53
(二)打造一批主题文化街区 54
(三)建设旅游经济总部基地 54
(四)建设中国四季会都 55
(五)打造东北区域会展中心 56
(六)建设世界音乐旅游名城 56
四、避暑旅游工程 57
(一)打造一个避暑名城品牌 57
(二)推进一批避暑基地建设 58
(三)做强五大避暑旅游产品 59
(四)推进避暑人居等业态发展 60
(五)推进避暑经济产业体系建设 61
(六)组建一个气候旅游名城联盟 61
五、旅游产业链延伸工程 62
(一)打造三条特色旅游产业链条 63
(二)培育四个旅游新兴产业要素 64
(三)促进五个其他产业融合发展 65
(四)壮大六大旅游要素核心产业 67
(五)构建五大旅游产业集聚区 70
(六)五位一体打造千亿元产业链 72
六、东北亚旅游集散地工程 73
(一)完善一个旅游交通网络 74
(二)优化一个公共服务体系 74
(三)提升一套旅游服务体系 75
(四)策划一套精品旅游线路 75
(五)构建一个战略合作平台 76
七、新兴旅游业态工程 76
(一)自驾车、自行车旅游产品 77
(二)湿地度假旅游产品 78
(三)游船休闲旅游产品 78
(四)冰雪旅游产品 78
(五)乡村旅游产品 79
(六)高尔夫度假产品 79
(七)文化旅游创意产品 80
(八)工业旅游园区 80
八、形象宣传推广与市场开发工程 80
(一)打造一个城市品牌 81
(二)培育五大城市名片 81
(三)打造一个基础市场 82
(四)拓展五大入境市场 83
(五)开拓五个国内客源 84
(六)整合创新一套推广体系 85
(七)培育五大专项市场 86
(八)建设一个旅游客源地 88
九、旅游节庆工程 89
(一)提升传统品牌节事的影响力 89
(二)高端策划新兴旅游节会 89
(三)积极谋划一批乡村旅游节庆 90
十、乡村旅游富民工程 91
(一)推进一项旅游惠民工程 91
(二)制定一项乡村旅游标准 91
(三)建设一批特色旅游村镇 92
(四)开发一批乡村旅游产品 92
(五)创建一批农业旅游示范基地 93
(六)完善一套乡村旅游支持措施 93
第四章重点项目 95
一、整合提升八大重点项目 95