文档介绍：浅析五代时期的军费
摘要:军费是五代时期最主要的财政支出,反映了五代“兴亡以兵”的时局特点。五代军费主要构成为“人马支费”、制造和购置军需品的开支,以及对中央禁军的“赐赉”等三大类。为满足军费的集中性需求,五代的统治者采取“急赋繁征”,转运军粮,强制征购军粮和马匹,率括民财,接纳方镇和朝官的“助军”贡献等各种手段加以应对,给百姓造成深重的苦难。
关键词:五代;财政;军费
正如欧阳修所指出的,五代“兴亡以兵”。因此,兵制和军费是反映五代时期时局特点的两个问题。关于五代的兵制,当代学者已有相当详细的研究;关于五代的军费问题,迄今则未见专论。事实上,军费特别是中央禁军的费用,在五代的财政支出中占了最重要的地位。对此,五代皇帝直言不讳。如后唐明宗称:“国计之重,军食为先。”后晋开运元年(944)八月,少帝诏日:“向者朝廷无事,经费尚多,今则师旅方兴,支赡尤广,必资国力,以济军需。”后周世宗称:“朕自即位以来,恶衣菲食,专以赡军为念;府库蓄积,四方贡献,赡军之外,鲜有赢余。”因此,五代时期的军费构成、筹集措施及其影响等问题颇值得研究。
一、五代军费的主要构成
五代军费可分为三大类,一是日常的“人马支费”,二是制造和购置军需品的费用,三是“赐赉”之费。战费是这三类费用的集中性消耗,故不予单列。
(一)“人马支费”
“人马支费”包括武将的俸禄待遇、士兵衣粮,及刍草薪柴等。
五代给予中央禁军将领的俸禄待遇颇为优厚。后唐长兴三年(932)七月,枢密使范延光奏:“侍卫亲军都指挥与小指挥,每月料钱、春冬衣赐,元一例支给,无等差。昨并省军都,自捧圣、严卫厢、羽林已下,逐厢都指挥使新定名,管禁兵五千人,欲为等第,每月添支料钱各三十千,粮十五石,衙官粮十分。”这是对禁军将领以所统禁军人数多少为发放俸禄的依据。同月,又实行“将校赏功,遥领郡牧,而以郡之高下给刺史俸料”的特殊政策,“以亲直指挥使王敬迁领高州刺史,奉化左厢都指挥使乌敬千领漳州刺史,神武右厢都指挥使安彦珣领融州刺史,神武右厢都指挥使李彦超领邠州刺史,内直都指挥使薛怀德领峦州刺史。
”后晋高祖天福六年(941)二月,诏:“诸卫上将军月俸旧三十千,令增至五十千。”一下子将他们的月俸增加二万钱,不可不谓优待。如下所述,中央禁军将领在俸禄之外所得皇帝“赐赉”,也比朝廷文官要经常和优厚。
五代地方武职长官的俸禄也相当优厚。如后唐同光三年(925)二月规定:“节度副使每月料钱四十贯文,依除实钱;厨料米一石,面二石,肉价钱三贯文,蒿六十束,柴三十束,春服绢一十五匹,冬服绢一十五匹,绵三十两,私马二匹草料。节度观察判官料钱,每月三十贯文,依除实钱,厨料米六斗,面一石五斗,肉价钱二贯,蒿四十柬,柴二十束,春服绢一十二匹,冬服绢一十二匹,绵二十五两,私马一匹草料。节度掌书记,料钱每月二十五贯文,依除实钱。厨米六斗,面一石二斗,肉价钱一贯五百文,蒿三十束,柴一十五束,春服绢一十匹,冬服绢一十匹,绵二十两,私马一匹草料。”可见藩镇节度副使、判官、掌书记三种职事的俸禄构成为月俸、厨料(米、面、肉价钱、蒿、柴)、制作春冬服的衣料、马草料等四类,待遇相当优厚。后周广顺元年(951)四月,太祖敕:“州防御使,料钱二百贯,禄粟百石,食盐五石,马十匹草粟,元随三十人衣粮。团练使,料钱一百五十贯,禄粟七十石,食盐五石,马十匹草粟,元随三十人衣粮。”后周州防御使、团练使的俸禄有料钱、禄粟、食盐、马草粟,元随人衣粮等五项,标准比后唐又有显著提高。
五代士兵是职业兵,由财政供给衣粮。衣服一年分两次供给,称为夏衣、冬衣。如后唐清泰二年(935)六月,石敬瑭率大军屯守忻州,“朝廷遣使赐军士夏衣”。后晋天福三年(938)九月,高祖敕:“(侍卫亲军)所有今年冬衣见阙绵数,已指挥杨光远收寨内绵勘会俵散。”后周显德四年(957)十月,世宗准备南征,先期令左藏库使符敕令光“广造军士袍襦”。
五代对士兵的衣粮供给有时还包括其随军家属。后唐长兴二年(931)十二月,明宗叮嘱三司使,对被调入四川防戍的他道士兵“所有家属常加赡给”。到长兴四年(933)九月,三司使范延光奏:“隔在两川兵士家口,自来支给衣粮,今缘国计不充,欲权停支给。”对战争中死亡下级军官和士兵,也有特殊供给政策。后晋天福元年(936)八月,高祖制曰:“诸军小节级长行已下没於王事者,具给本家三年粮赐。”后周广顺二年(952)五月,太祖亲征兖州,制曰:“外诸军将士等,勇于为主,奋不顾身,所有没于王事者,各等第给孝绢,仍以本人半分衣粮与本家一年。”
(二)制造和购置军需品的费用
五代军需品主要有武器、马匹、辎车、锅幕等。武器由官手工业部门制造供给,为此财政开支不菲。如后梁太祖时,“龙骧、神威、拱宸等军,皆武勇之士也,