文档介绍：《余姚中心城区规划(2008—2030)》批前公示
第一章规划总则
第一条为了深化、完善市域总体规划中心城区部分的规划内容,落实市域总体规划在城市性质、人口和用地规模、重大基础设施方面的建设要求,培育城市新增长空间,推进余姚市域整体现代化与城市化进程,积极、有序加快城市建设,特制订本规划。
第二条规划范围
本次规划范围为:北至规划姚慈路,南至杭甬高速公路,西至规划兰曹路,东至凤山、梨洲两街道的东部行政界限。规划范围涉及凤山、兰江、阳明、梨洲、朗霞、低塘六个街道及马渚镇共七个行政单元,,本规划称为余姚中心城区(即主城,下同。)
第三条规划期限
确定规划期限为:近期:2008年——2015年;中期:2016年——2020年;远期:2021年——2030年;远景:展望至2050年。
第四条规划依据
1、法律、法规
《中华人民共和国城乡规划法》(2008);
《中华人民共和国土地管理法》(2004);
《中华人民共和国环境保护法》(1989);
国家住房与城乡建设部:《城市规划编制办法》(2006)。
2、技术规范
《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137—90);
《城市道路规划设计规范》(GB50220—95);
《城市居住区规划设计规范》(GB50180—93),2002年版;
《城市公共设施规划规范》(GB50442—2008);
其它有关的法规、规范、技术规定。
3、相关规划
《浙江省城镇体系规划(2008-2020)》;
《环杭州湾地区城镇群开发空间战略规划》;
《宁波市城市总体规划(2004-2020)》;
《余慈地区城镇空间布局规划(2006-2020)》;
《统筹余慈地区发展规划纲要》();
《宁波市副中心余慈中心城总体规划(2006-2030)》;
《余姚市城市总体规划(2001-2020)》;
《余姚市域总体规划(2005-2020)》;
《余姚市土地利用总体规划》(2006);
《余姚市国民经济和社会发展第十一个五年规划》(2006);
《余姚市旅游业发展规划》(2006);
《余姚市生态市建设规划》(2004);
《余姚市历史文化名城保护规划(2001-2020)》等等。
第五条规划思路
落实科学发展观,以新型城市理念为指导,统筹余慈地区发展,衔接土地利用总体规划,统筹城乡发展,走新型城市化道路,推进和谐宜居城市建设与城市再造工程。充分挖掘人文与自然资源,凸显地域特色,突出社会、经济、环境效益综合发展,弹性开放,提高规划的应对能力。
第六条规划重点
突出对余姚中心城区的区域定位与功能的分析,加强余慈地区的空间关系研究;进行规划实施情况的评价研究,加强与规划项目审批与实施的对接;提升余姚历史文化内涵,加强城市特色保护研究;重视区域基础设施一体化建设,加强区域协调研究。
第二章规划主要内容
第七条规划原则
坚持可持续发展原则,建设节约型城市;坚持城乡统筹原则,创造和谐宜居社会;坚持可操作性原则,近远期建设有序过渡。
第八条发展定位
本规划确定余姚中心城区的性质定位为:长三角南翼经贸发达的现代宜居山水城市;浙江省市域中心城市和历史文化名城。
第九条发展目标
构筑“效率城市、公平社会、宜居环境”。力争在规划期内把余姚建设为经济繁荣、富于创新、社会文明、环境优美的和谐宜居城市,走城乡一体化的低碳型城镇化道路。到2030年,经济和社会保持持续、稳定、快速发展,区域地位提升,产业结构合理,基础设施完善,城乡发展协调,山水特色明显、历史文化丰富,成为长三角地区重要的先进特色制造业基地、生态旅游休闲胜地和现代和谐宜居城市。
第十条发展规模
(一)人口规模
规划到2015年、2020年和2030年的余姚中心城区城市常住人口规模将分别达到43万人、50万人和60万人,远景人口为80万人左右。
(二)用地规模
规划到2015年、2020年和2030年余姚中心城区的城市用地规模将分别达到5395~5600万平方米、5625~5850万平方米、6900~7250万平方米。远景余姚中心城区建设基本完成,城市建设用地规模约为9200~9775万平方米。
第十一条规划结构
规划余姚中心城区总体上形成“三轴、三心、五片”的空间布局,体现“城内城外山水相通、组团网络分布、功能重构提升”的特点。
“三轴”即为现代服务业发展轴、城市第二产业发展轴和沿江生活休闲轴。
“三心”即老城商贸文化中心、高铁商务中心和生态绿心,形成复合型城市公共中心发展态势,为余姚中心城区的发展提供强有力的集聚作用。
“五片”即分别为以双城为核心的城中片、城北片(高铁新城片)、城南片、城西片和生态片等区块,五大片的形成