文档介绍：《余姚中心城区规划(2008—2030)》批前公示 第一章规划总则第一条为了深化、完善市域总体规划中心城区部分的规划内容,落实市域总体规划在城市性质、人口和用地规模、重大基础设施方面的建设要求,培育城市新增长空间,推进余姚市域整体现代化与城市化进程,积极、有序加快城市建设,特制订本规划。第二条规划范围本次规划范围为:北至规划姚慈路,南至杭甬高速公路,西至规划兰曹路,东至凤山、梨洲两街道的东部行政界限。规划范围涉及凤山、兰江、阳明、梨洲、朗霞、低塘六个街道及马渚镇共七个行政单元,,本规划称为余姚中心城区(即主城,下同。)第三条规划期限确定规划期限为:近期:2008年——2015年;中期:2016年——2020年;远期:2021年——2030年;远景:展望至2050年。第四条规划依据1、法律、法规《中华人民共和国城乡规划法》(2008);《中华人民共和国土地管理法》(2004);《中华人民共和国环境保护法》(1989);国家住房与城乡建设部:《城市规划编制办法》(2006)。2、技术规范《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137—90);《城市道路规划设计规范》(GB50220—95);《城市居住区规划设计规范》(GB50180—93),2002年版;《城市公共设施规划规范》(GB50442—2008);其它有关的法规、规范、技术规定。3、相关规划《浙江省城镇体系规划(2008-2020)》;《环杭州湾地区城镇群开发空间战略规划》;《宁波市城市总体规划(2004-2020)》;《余慈地区城镇空间布局规划(2006-2020)》;《统筹余慈地区发展规划纲要》();《宁波市副中心余慈中心城总体规划(2006-2030)》;《余姚市城市总体规划(2001-2020)》;《余姚市域总体规划(2005-2020)》;《余姚市土地利用总体规划》(2006);《余姚市国民经济和社会发展第十一个五年规划》(2006);《余姚市旅游业发展规划》(2006);《余姚市生态市建设规划》(2004);《余姚市历史文化名城保护规划(2001-2020)》等等。第五条规划思路落实科学发展观,以新型城市理念为指导,统筹余慈地区发展,衔接土地利用总体规划,统筹城乡发展,走新型城市化道路,推进和谐宜居城市建设与城市再造工程。充分挖掘人文与自然资源,凸显地域特色,突出社会、经济、环境效益综合发展,弹性开放,提高规划的应对能力。第六条规划重点突出对余姚中心城区的区域定位与功能的分析,加强余慈地区的空间关系研究;进行规划实施情况的评价研究,加强与规划项目审批与实施的对接;提升余姚历史文化内涵,加强城市特色保护研究;重视区域基础设施一体化建设,加强区域协调研究。第二章规划主要内容第七条规划原则坚持可持续发展原则,建设节约型城市;坚持城乡统筹原则,创造和谐宜居社会;坚持可操作性原则,近远期建设有序过渡。第八条发展定位本规划确定余姚中心城区的性质定位为:长三角南翼经贸发达的现代宜居山水城市;浙江省市域中心城市和历史文化名城。第九条发展目标构筑“效率城市、公平社会、宜居环境”。力争在规划期内把余姚建设为经济繁荣、富于创新、社会文明、环境优美的和谐宜居城市,走城乡一体化的低碳型城镇化道路。到2030年,经济和社会保持持续、稳定、快速发展,区域地位提升,产业结构合理,基础设施完善,城乡发展协调,山水特色明显、历史文化丰富,成为长三角地区重要的先进特色制造业基地、生态旅游休闲胜地和现代和谐宜居城市。第十条发展规模(一)人口规模规划到2015年、2020年和2030年的余姚中心城区城市常住人口规模将分别达到43万人、50万人和60万人,远景人口为80万人左右。(二)用地规模规划到2015年、2020年和2030年余姚中心城区的城市用地规模将分别达到5395~5600万平方米、5625~5850万平方米、6900~7250万平方米。远景余姚中心城区建设基本完成,城市建设用地规模约为9200~9775万平方米。第十一条规划结构规划余姚中心城区总体上形成“三轴、三心、五片”的空间布局,体现“城内城外山水相通、组团网络分布、功能重构提升”的特点。“三轴”即为现代服务业发展轴、城市第二产业发展轴和沿江生活休闲轴。“三心”即老城商贸文化中心、高铁商务中心和生态绿心,形成复合型城市公共中心发展态势,为余姚中心城区的发展提供强有力的集聚作用。“五片”即分别为以双城为核心的城中片、城北片(高铁新城片)、城南片、城西片和生态片等区块,五大片的形成将组织合理有效的用地布局。第十二条分片发展引导(一)城北片以高铁站为核心,周围形成以铁路枢纽站为基础延伸出来的相关产业群体,其中重点突出商贸服务业的发展,并与中国塑料城区块进行道路和功能轴线上的对接,包括阳明工业区的建