文档介绍：宁波市菜篮子商品流通经营管理监督办法
发布单位:宁波市  2007-5-20 22:57:37 阅读2627次
 
第一章    总    则
 
第一条  为了确保流通领域“菜篮子”商品质量卫生安全, 建立业主责任制、经营者承诺制和行政监管制,提高“菜篮子”商品质量卫生安全水平,保障人民群众的身体健康,根据国家、 省、市有关法律、法规,结合本市实际情况,制定本办法。 
第二条  本办法所称业主是指本市行政区域内从事“菜篮子”商品流通的批发交易市场、生猪菜牛定点屠宰场(交易市场)、菜市场、超市、便民连锁店及配送企业等投资创办者及提供场地的出租者;经营者是指本市行政区域内从事“菜篮子”商品经营的单位或个人。 
第三条  本办法所称的责任是指进入市场流通领域“菜篮子”企业业主和经营者的经营行为规范;所称监管是指政府行政执法部门和行业管理部门的监管职责。 
第二章    业主责任制
 
    第四条  “菜篮子”企业业主是“菜篮子”商品质量卫生安 全的责任人,必须履行质量卫生安全管理职责,承担质量卫生安全法律责任。
    第五条  业主在出租或自己经营的场所,应具备整洁卫生的环境条件,设置“菜篮子”商品质量卫生安全检验检测室(点),配备检测仪器和检测人员,配合行政执法部门、行业管理部门抽样检测和对有问题的“菜篮子”商品的处理。 
    第六条  业主与经营者签订租赁合同时,应明确“菜篮子”商品质量卫生安全责任,并收取质量卫生安全保证金,出现质量卫生安全方面的问题,可在保证金中向消费者先行赔偿。 
    第七条  业主对“菜篮子”商品质量卫生安全负有管理责任,并履行以下职责: 
   (一)实行告知承诺制,就“菜篮子”商品质量卫生安全相关的法律、法规、行为规则告知经营者,并向行政执法部门和行业管理部门作出承诺; 
    (二)实行市场准入制,进入市场销售的“菜篮子”商品,都要具备产品检测、检疫合格证照。实行食品生产许可证管理的食品,必须具有食品生产许可证; 
    (三)实行登记追溯制,监管经营者进货应取得有关凭证,建立台帐,登记备查,出现问题予以追溯; 
    (四)实行场内公示制,在经营场所内的显著位置设立“菜篮子”商品质量卫生公示牌,以利消费者了解选购; 
    (五)实行信用记录制,将经营者在质量卫生安全方面的经营行为记录在案,失信行为较多的予以警戒,直至解除租赁关系; 
    (六)加强质量卫生安全方面的宣传、服务工作,提供咨询、复检服务,接受消费者投诉; 
    (七)配备专(兼)职计量管理人员,设置公平秤。 
第三章    经营者承诺制
 
    第八条  经营者应当就其所经营的“菜篮子”商品质量卫生安全向消费者、业主和行政监管部门作出承诺,保证其商品达到质量卫生安全的要求。 
    第九条  经营者应与业主签订“菜篮子”商品质量卫生安全合同或公约,明确各自的质量卫生安全责任。 
    第十条  经营者承诺必须达到以下要求: 
    (一)遵守国家法律、法规和市场管理有关规章制度,遵循自愿、平等、公平的原则,做到文明、诚信,合法经营; 
    (二)自觉接受行政监管部门检查监督和抽样检测,不得拒绝,接受对违规行为的处罚; 
(三)直接入口食品必须配置防蝇、防尘、防腐等卫生防护设备,同一摊点经营直接入口食品不得兼营生食和待加工食品; 
    (四)对出售的商品质量卫生安全负责,发现质量问题即予调换或退货。因质量卫生使消费者中毒致病,应承担经济赔偿,造成严重后果的,应承担法律责任; 
    (五)不经营国家明令禁止生产经营的下列食品: 
    ; 
、有害、***变质或超过保质期限的食品或因病、毒致死或死因不明的畜、禽、兽及其制品; 
    、水果等; 
    ; 
    、掺杂的食品; 
    、法规规定禁止经营的其他食品。 
(六)定期接受计量器具强制检定,保证计量器具的准确度。 
第四章    行政监管制 
第十一条  贸易行政主管部门为“菜篮子”工作责任部门,协调并承担下列监管职责: 
    (一)制定“菜篮子”工程发展规划,参与起草“菜篮子”商品质量卫生安全方面的地方性法规、规章草案,协调有关部门落实“菜篮子”工作任务和政策措施; 
    (二)部署不同阶段“菜篮子”商品质量卫生安全的工作重点,指导“菜篮子”项目的发展,沟通“菜篮子”商品质量卫生全信息,交流“菜篮子”商品质量卫生安全工作经验; 
    (三)负责“菜篮子”商品流通领域的行业管