文档介绍：县区十三五人才发展规划
为进一步加强人才资源开发和人才队伍建设,更好地促进XX经济社会的发展,根据省人力资源和社会保障厅《关于印发XX省“十三五”人力资源和社会保障事业发展规划编制工作方案的通知》和XX市人力资源和社会保障局《关于印发XX市“十三五”人力资源和社会保障事业发展规划编制工作方案的通知》精神,结合我县人才工作的实际,编制本发展规划。
“十二五”人才工作基本情况
“十二五”期间,县委、县政府以科学发展观统领全局,紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标,坚持以经济建设为中心,坚持以人为本,加强和谐社会建设,紧抓国民经济和社会发展重要战略机遇期,大力实施“人才强县”战略,高度重视人才队伍建设,已逐步建立了一支具有公仆意识,廉洁、勤政、高素质、专业化的公务员队伍。事业单位人事制度改革进一步推向深入,已基本建立了一支掌握现代知识、具有创新能力、结构较为优化的社会化专业技术人员队伍。企业经营管理人才队伍、技能型人才队伍、农村实用人才队伍迅速发展壮大,为全县经济社会发展提供了人才保障。
通过多年的努力,我县的经济社会发展已取得较大成就,人口素质有了明显的提高,全县人才(含农村人才)总量保持持续稳定的增长。我县具有中专及以上学历或具有专业技术职称的人才、技能型人才和农村实用人才由2010年的X人增加到2014年末的X人,人才总量增长了X%,年均增长X%。人才结构趋于合理,中青年人才所占比重增大,呈现出明显的年轻化趋势。
但我县人才工作仍存在一些突出问题,具体体现在:人才资源的专业结构、产业分布结构、行业分布结构不尽合理,与XX经济社会发展的需要还存在较大差距;人才的智力与潜能尚未得到充分发挥,创新能力亟待增强;复合型、创新型人才和学术技术带头人普遍短缺;市场机制在人才资源配置中的基础性作用还有待进一步增加和完善。
二、“十三五”基本思路及主要目标
(一)指导思想和基本原则
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会精神,紧紧围绕经济建设这个中心,尊重劳动,尊重知识,尊重人才,尊重创造,遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律,积极探索人才发展体制机制和政策的创新举措,进一步优化环境,更好实施人才强县战略,以高层次人才、高技能人才为重点统筹推进各类人才队伍建设,力争在未来五年把我县人才工作提升到一个新的水平。
“十三五”期间,我县人才开发工作应遵循的基本原则:坚持党管人才的原则;坚持人才资源开发与经济社会发展相协调的原则;坚持扩大人才总量与调整人才结构、提高人才素质相结合的原则;坚持发挥市场配置人才资源的基础性作用和政府宏观调控相结合的原则;创新人才工作机制,积极营造有利于人才脱颖而出,健康成长,各尽其能的良好环境。
(二)主要目标
“十三五”期间,全县人才规划的总体目标:人才总量有较大增长,人才结构与经济结构基本适应,人才队伍的整体素质明显提高。干部人事制度和人才管理体制改革取得突破性进展,优秀人才脱颖而出、人尽其才的用人机制基本形成,人才市场体系和人才管理制度更加完善,人才成长环境得到优化。
1、人才总量目标
人才总量由当前的X人增加到2020年的X人,年均增长X%。其中:党政人才在现有X人的基础上,增加数量严格控制在核定编制之内;企业经营管理人才从现有的X人增加到X人;专业技术人才从现有的X人增加到X人;技能型人才从现有的X人增加到X人;农村实用人才从现有的X人增加到X人。
2、人才结构目标
通过培养、优化、引进和储备,促进全县人才在产业、局域、城乡间的分布趋于合理。
(1)人才的年龄结构目标:到2020年,35岁以下的人才达到X人,占人才总量的X %;36岁至45岁的人才达到X人,占人才总量的X %,46岁以上的人才控制在X人以下,占人才总量的X%。
(2)专业技术职称结构比例目标:到2020年,全县专业技术职称结构逐步得到优化,高级专业技术职称人才的比重达到X%,中级达到X%,初级达到X%。高、中、初级职称的专业技术人才比例达到X:X:X,形成有利于人才优势发挥的塔形结构。
3、人才学历目标
到2020年,人才学历结构向高层次发展,大专以上学历人才比重达到60%。全县各类人才中研究生人数由目前的X人增加到X人,增加X%,本科学历人数由目前的X人增加到X人,增加X%,专科学历人数由目前的X人增加到X人,增加X%,中专学历(不含)以下人数由目前的X人减少到X人,减少X%。
4、人才工作目标
推进观念创新和制度创新,形成较为完善的人才工作机制;形成较为健全的人才市场体系和运行机制;形成较强的人才吸纳机制;实现人才政策体系更加完善、人才环境更加优化、人才市场化程度更高、对人才吸引力更强、人才