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围绕社会主义新农村建设加强农村基层党组织建设的问题.doc.doc

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围绕社会主义新农村建设加强农村基层
党组织建设的问题研究
近年来,爱辉区以“三个代表”重要思想为指导,以“三级联创”活动为统领,围绕经济抓党建,抓好党建促经济,通过推行乡镇领导班子实绩考核办法、完善和创新干部任用机制,加强乡镇领导班子和干部队伍建设;采取“两推一选”办法,加强村级领导班子建设;开展大规模的教育培训,提高农村基层干部的整体素质;开展农村党员“三个代表”责任区、“爱辉党建‘6加1’工程”等载体活动,发挥党员先锋模范作用,特别是开展第三批保持共产党员先进性教育活动,提高农村党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作,全面提高了农村基层党组织建设水平,进一步促进了全区农村经济和社会各项事业的发展。但在新的历史条件下,按照社会主义新农村建设的要求,农村基层党组织还面临着许多新情况和新问题,必须采取有效措施,认真加以解决,进一步适应新形势新任务的需要,夯实新农村建设的组织基础。
      一、面临新农村建设的新形势新任务,农村基层党组织存在的突出问题。社会主义新农村建设是一项全面、系统、长期的历史性工程,要求农村基层党组织必须发挥好领导核心和战斗堡垒作用。但从目前状况来看,主要还存在着“五个不适应”。
      1、一些农村基层干部的能力素质不高,与社会主义新农村建设的新要求不相适应。在新农村建设过程中,广大群众最关注的问题是发展农村经济、增加农民收入,希望农村基层党组织在领导农村经济发展上发挥重要作用。所以,农村基层党组织工作的核心任务是农村生产力建设,工作着力点应该放在带领群众发展生产、帮助农民增收致富上,这就要求农村基层干部必须有加快发展的意识、带领群众致富的本领、提供多元化服务的能力、解决农村复杂矛盾和问题的经验、运用法律与经济手段工作的方法,但现在一些农村基层干部还不具备这种能力和素质。主要是,乡镇机构改革后,农村基层干部数量减少,全区乡镇最少的只有19名乡镇干部,最多的也不过45名,而且有不少干部是新参加工作的,面对工作质量要求高以及土地纠纷等遗留问题难以解决等情况,一些农村基层干部感到工作压力大,处理问题的经验不足,存在着一定的畏难情绪和应付思想;部分农村基层干部发展意识不强,守摊度日思想严重,缺乏高起点谋划、高标准运作的魄力和办法;少数农村基层干部不注重对新知识的学不高,农村工作本领不强;个别农村基层干部不能联系群众,缺少调查研究,工作经验积累的少,面对复杂问题束手无策等等。这些问题的存在,使农村基层党组织还不能完全适应新时期农村工作的需要。
      2、一些乡村少数党员综合素质偏低,与社会主义新农村建设的新要求不相适应。党员是新农村建设的排头兵,能否发挥好先锋模范作用,能否真正体现先进性至关重要。但从全区农村党员队伍现状来看,还存在着与保持先进性的素质要求、与建设新农村的能力要求不相适应、不相符合的问题,有的还相当严重。主要表现在:有些党员实践“三个代表”重要思想的自觉性不强,理想信念不坚定,党员意识、执政意识、先进意识、服务意识和发展意识淡薄,先锋模范作用发挥得不够好;有些党员组织纪律观念淡薄,有的不讲党性,不讲原则,热衷于讲交情、拉关系,甚至有的缺乏组织观念,不参加甚至长期不过党的组织生活,不符合党员的基本标准;有些党员思想方式呆板,缺少市场经济开放性所需要的开拓创新意识,小富即安、守摊度日的思想还普遍存在,“双带”作用不突出;有些党员文化素质偏低,接受科技知识、致富技能的能力较差,致富本领不强,满足不了群众的愿望和要求。另外,从全区农村党员结构来看,%,整体年龄偏大,部分党员干事创业劲头不足,帮带能力较弱。比如,幸福乡有60%的村55岁以上党员超过全村党员总数的50%,其中幸福村55岁以上的党员33名,占全村总数的70%,这些党员大部分已经不再是生产的主体,很难在新

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