文档介绍：陈坚厅长在全省水利发展“十三五”规划编制工作启动视频会议上的讲话
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认真编好全省水利发展“十三五”规划
——在全省水利发展“十三五”规划编制工作启动视频会议上的讲话
省水利厅厅长   陈坚
(2014年5月22日)
同志们:
今年4月17日,国家发展改革委召开了全国电视电话会议,正式部署启动“十三五”规划编制。5月6日,水利部召开全国水利发展“十三五”规划编制工作视频会议,矫勇副部长出席会议并作了重要讲话,要求各地各级水利部门充分认识编制水利发展“十三五”规划的重大意义,以改革创新的精神做好规划编制工作,矫勇副部长明确了规划编制要遵循的基本原则和主要任务,对编制进度、工作作了具体安排。根据水利部的总体部署和我省水利工作实际,我们决定召开这次会议,全面启动安排我省水利发展“十三五”规划编制工作。下面,我讲四点意见。
一、充分认识云南水利发展“十三五”规划编制的重要意义
“十三五”是我省与全国同步全面实现小康社会的最后五年,也是我省全面实现兴水强滇战略目标的最后五年。为确保中央和省委、省政府水利决策部署落到实处,及时开展和认真编制好云南水利发展“十三五”规划意义重大、影响深远,全省各级水利部门要充分认识云南水利发展“十三五”规划编制工作的重要意义。
(一)十八大以来党中央一系列部署,对水利发展提出了更高要求。党的十八大提出了“在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”的两个百年奋斗目标;确立了社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的总布局;把生态文明建设放在更加突出的位置,强调要努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。党的十八大报告多处涉及水利工作,把水利放在生态文明建设的突出位置。十八届三中全会从加强生态文明制度建设的高度,将水资源管理、水环境保护、水生态修复、水价改革、水权交易等纳入生态文明制度建设重要内容作出了重要部署。今年****总书记又对保障国家水安全作了重要讲话,提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针和“确有需要、生态安全、可以持续”的重大水利项目建设基本要求。这一系列重要论述和重大部署,为“十三五”全面深化水利改革,做好水利工作指明了方向。水利发展“十三五”规划编制工作,就是要把党的十八大、十八届三中全会和****总书记对水利工作的要求以规划的方式落实下来,从全局和战略高度提出促进水利改革发展、支撑经济社会发展目标、保障水安全工作部署。
(二)实现“兴水强滇”战略目标,要求水利进一步开拓进取。富民强滇、必先兴水。2011年,省委、省政府立足于云南实际,决心把加快水利发展改革提高到事关全省经济社会发展全局的战略高度,集中全省财力、物力、人力,在广泛、深入、持久地掀起兴水利、治水害、保水土建设高潮的基础上,高瞻远瞩确定加快实施“兴水强滇”战略。这是解决全省工程性缺水的治本之策,是转变经济发展方式的重要举措,是维系粮食安全、经济安全、生态安全、社会安全的重要保障,对全面建设小康社会起着决定性作用。“十二五”以来,“兴水强滇”战略各项目标任务顺利落实,水利发展成效逐步显现,但要如期实现“兴水强滇”战略绘制的“从根本上扭转水利制约全省经济社会发展的状况,到2020年,基本建成水资源合理配置和高效利用