文档介绍：预算法律制度
预算法律制度:国家经过法定程序制定的,用以调整在国家进行预算资金的筹集、分配、使用和管理过程中发生的经济关系的法律规范的总称。
预算法律制度的构成
预算法
1994年3月22日全国人大二次会议通过,1995年1月1日起施行。
中国第一部财政基本法律,在财政法的体系中是核心法、骨干法。
预算法实施条例
国务院1995年11月22日颁布。
国家预算
国家预算:国家在一定期间内预定的财政收支计划。
原则
国家选择预算形式和体系遵循的指导思想,制定政府财政收支计划的方针。
公开性
国家预算及其执行情况采用一定形式公开。
可靠性
收支项目的数据指标运用科学的方法,依据充分确实的资料,并总结出规律性进行计算。
完整性
列入国家预算的一切财政收支都列在预算中;国家允许的预算外收支也在预算中有所反映。
统一性
设立统一的预算科目,每个科目按统一的口径、程序计算和填列。
年度性
按法定预算年度编制预算,反映全年的财政收支活动。
作用
财政保证作用;调节制约作用;反映监督作用。
级次
一级政府一级财政:中央、省级、地市级、县市级、乡镇级。
不具备设立预算条件的乡、民族乡、镇,经省、自治区、直辖市政府确定,可以暂不设立预算。
预算法律制度
国家预算
构成
中央预算和地方预算;总预算和部门、单位预算;各级预算实行收支平衡原则。
中央预算
中央政府预算,由中央各部门(含直属单位)的预算组成
包括地方向中央上解的收入数额和中央对地方返还或者给予补助的数额。
地方预算
地方预算由省、自治区、直辖市总预算组成。
地方各级政府预算由本级各部门(直属单位)的预算组成。
包括下级政府向上级政府上解的收入数额和上级政府对下级政府返还或者给予补助的数额。
总预算
政府的财政汇总预算;中央总预算和地方各级政府总预算;由财政部门负责编制。。
地方各级政府总预算由本级政府预算(本级预算)和汇总的下一级政府总预算组成。
部门单位预算
部门、单位的收支预算
部门预算:由本部门所属各单位预算组成(本部门机关经费预算纳入本部门预算)。
单位预算:列入部门预算的国家机关、社会团体和其他单位的收支预算。
各级权力机关的预算管理职权
人民代表大会
人民代表大会常务委员会
全国
审查中央和地方预算草案及中央和地方预算执行情况的报告。
监督中央和地方预算的执行。
批准中央预算和中央预算执行情况的报告。
审查和批准中央预算的调整方案。
改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会关于预算、决算的不适当的决议。
审查和批准中央决算。
撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的关于预算、决算的行政法规、决定和命令。
撤销省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的关于预算、决算的地方性法规和决议。
预算法律制度
各级权力机关的预算管理职权
人民代表大会
人民代表大会常务委员会
省、市、县
审查本级总预算草案及本级总预算执行情况的报告。
监督本级总预算的执行。
批准本级预算和本级预算执行情况的报告。
审查和批准本级预算的调整方案。
改变或者撤销本级人民代表大会常务委员会关于预算、决算的不适当的决议。
审查和批准本级政府决算。
撤销本级政府和下一级人民代表大会及其常务委员会关于预算、决算的不适当的决定、命令和决议。
撤销本级政府关于预算、决算的不适当的决定和命令。
乡、民族乡、镇
审查和批准本级预算和本级预算执行情况的报告
监督本级预算的执行。
审查和批准本级预算的调整方案。
审查和批准本级决算。
审查和批准本级预算的调整方案。
各级政府的预算管理职权
国务院
省、市、县
乡、民族乡、镇
编制中央预算、决算草案
编制本级预算、决算草案。
编制本级预算、决算草案。
向全国人民代表大会作关于中央和地方预算草案的报告。
向本级人民代表大会作关于本级总预算草案的报告。
向本级人民代表大会作关于本级预算草案的报告。
将省、自治区、直辖市政府报送备案的预算汇总后报全国人民代表大会常务委员会备案。
将下一级政府报送备案的预算汇总后报本级人民代表大会常务委员会备案。
组织中央和地方预算的执行。
组织本级总预算的执行。
组织本级预算的执行。
决定中央预算预备费的动用。
决定本级预算预备费的动用。
决定本级预算预备费的动用。
编制中央预算调整方案。
编制本级预算的调整方案。
编制本级预算的调整方案。
监督中央各部门和地方政府的预算执行。
监督本级各部门和下级政府的预算执行。
改变或者撤销中央各部门和地方政府关于预算、决算的不适当的决定、命令。
改变或者撤销本级各部门和下级政府关于预算、决