文档介绍：《县域镇村体系规划》编制 工作交流
主要内容
第一部分:《县域镇村体系规划》的主要背景
第二部分:《县域镇村体系规划》的主要特点
第三部分:《县域镇村体系规划》主要规划依据及其要点解读
第四部分:《县域镇村体系规划》的编制
第一部分:《县域镇村体系规划》的主要背景
背景一:宏观层面
1、解决城镇化、工业化快速发展的土地资源需求问题
城镇化进程的加快和国家粮食安全等都需要有充足的土地资源作保障,要想取得双赢的局面,土地资源在城乡之间的合理配置是重中之重。但是目前从全国来看,城镇建设用地的捉襟见肘和农村建设用地的暴殄天物同时并存,据统计全国农村人均建设用地约170平方米。以县域为单位进行村镇体系规划,合理进行村镇整合和布局,形成完备的城乡居民点体系,针对不同级别的居民点设定不同的建设标准,是实现土地资源在城乡进行合理配置的重要手段。
第一部分:《县域镇村体系规划》的主要背景
2、国土部2008年6月《城乡建设用地增减挂钩管理办法》
广西是2008、2009年国土部新批准的19省增减挂钩试点之一。
今年全国的国土地日主题为“土地与转变发展方式――促节约守红线惠民生”。6月25日,在南宁市民族广场,自治区国土资源厅举行了“农村土地整治广西行”活动的启动仪式。
背景一:宏观层面
第一部分:《县域镇村体系规划》的主要背景
背景一:宏观层面
3、统筹县域城乡发展,促进社会和谐可持续发展
改革开放以后,我国以工业化为基础的经济高速发展为城镇化进程的加快注入了强劲的动力,进入21世纪以来,我国已经进入了城镇化的快速发展期。在举国加快城镇化发展的浪潮下,更多的人力、财力和物力被投入城市,这使原本就存在的城乡差距越拉越大。过大的城乡差距不利于扩大内需和繁荣国内市场;不利于社会的稳定与公正;直接影响到了国家经济社会的可持续发展。于是党的十六届三中全会适时地提出了以统筹城乡发展为重要内容的“五个统筹”的科学发展观。
第一部分:《县域镇村体系规划》的主要背景
背景一:宏观层面
4、为加强村镇规划建设管理提供依据
十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的发展战略,而农村居民点优化布局是新农村建设中应首要解决的问题。
城乡规划法第三条:“县级以上地方人民政府根据本地农村经济社会发展水平,按照因地制宜、切实可行的原则,确定应当制定乡规划、村庄规划的区域。”
第一部分:《县域镇村体系规划》的主要背景
背景二:广西的一些政策及相关规划
1、《自治区人民政府关于印发广西村镇规划集中行动实施方案的通知》、《2011年广西村镇规划集中行动工作方案》
从2011年开始,用三年左右的时间(2011-2013),开展村镇规划集中行动,以逐步实现村镇规划基本覆盖为重点,以非常办法、非常措施、非常力度推进村镇规划编制和村庄治理,健全村镇规划建设管理体制,完善长效管理,实现城乡经济社会与环境协调发展。
2011年3月31日广西村镇规划集中行动正式行动。
我区将基本完成75个县(市)镇村体系规划、301个乡镇规划、、中心村及主要交通干线沿线50户以上自然村的村庄规划编制。
案例:郑开大道沿线地区村庄整合规划
郑开大道沿线地区通过村庄整合,(),(),,,为郑汴一体化发展在保证农业生产的前提下提供了坚实的土地资源保障。
背景三:其它省区率先做的一些镇村体系规划探索取得了一定社会效益
第一部分:《县域镇村体系规划》的主要背景
案例:郑开大道沿线地区村庄整合规划
第一部分:《县域镇村体系规划》的主要背景