文档介绍：国内外汇贷款管理方式改革的探索与实践
黎小华凌嘉忠尹刚

作者简介
黎小华,国家外汇管理局四川省分局资本项目管理处处长兼中国外汇交易中心成都分中心主任,经济师
凌嘉忠,国家外汇管理局四川省分局资本项目管理处副处长兼中国外汇交易中心成都分中心副主任,经济师
尹刚,国家外汇管理局四川省分局资本项目管理处外债管理科科长,经济师,经济学硕士
Author
Li Xiaohua, Director, Capital Account Administration Department, SAFE, Sichuan Branch, and Director of Chengdu Sub-center of CFETS
Ling Jiazhong, Deputy Director, Capital Account Administration Department, SAFE, Sichuan Branch, and Deputy Director of Chengdu Sub-center of CFETS
Yin Gang, Master of Economics, Chief, Foreign Debt Section, Capital Account Administration Department, SAFE, Sichuan Branch

摘要
该文介绍了国内外汇贷款迅猛增长的原因和特点,指出国内外汇贷款管理方式改革对银行合规性经营、法规完备性、维护外汇市场竞争秩序、防范外汇风险等提出了更高要求。最后,该文提出了进一步完善国内外汇贷款管理的建议。

四川省2002年起实施国内外汇贷款管理方式改革试点,并于2003年全面铺开,实行由发放国内外汇贷款的中资金融机构定期向外汇局报备的新方式。四川省国内外汇贷款改革显著改善了经济发展的用汇软环境,调动了企业用汇积极性,加快了企业调整债务结构、控制外债风险的步伐,也为银行营销外汇贷款提供了更为宽松的环境。

一、国内外汇贷款迅猛增长的原因及新特点

(一)国内外汇贷款快速增长的主要原因

。新方式取消了过去的限制性门槛,有利于银行更好地实施资产管理,极大地刺激了银企用汇的积极性;国家自2002年来陆续出台了一系列政策,指导并鼓励国内企业抓住金融市场利率较低的有利时机,积极借用国内外汇贷款提前偿还外债。

。一是本外币贷款利差。对进口企业,借用外汇贷款的利率成本远低于人民币购汇支付的购汇成本,借低还高成为理所当然的决策。二是对人民币汇率的预期。基于国内外因素,国内企业纷纷预期在近期内使用外汇贷款不仅不会承受人民币贬值的汇率风险,甚至可能牟取升值收益。

。一是队伍建设上,要求客户经理有外汇从业资格证书,加大了对外汇业绩的考核力度。二是内部管理上,充分赋予国际业务部门更大的营销和风险管理前置权。三是贷款审核上,由单纯项目评审转变为项目拓展结算等中间业务及其他潜在业务的评审。四是同业竞争上,发挥自身特长,充分利用价格竞争,抢占市场份额。

(二)国内外汇贷款发展的新特点

一是贷款投向相