文档介绍：宿迁市“十二五”旅游业发展规划
委托单位:宿迁市旅游局
编制单位:香港22东方智业集团
南京尔目策划设计研究机构
完成时间:2010年12月
目录
前言
第一章“十一五”期间宿迁市旅游业发展回顾 1
“十一五”期间宿迁市旅游业的发展成就 1
“十一五”期间宿迁市旅游业的存在问题 4
第二章“十二五”期间宿迁市旅游业发展环境 7
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第三章发展定位与目标战略 13
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第四章空间布局与产品建设 21
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第五章旅游基础配套设施规划 38
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第六章旅游产业要素规划 42
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“宿迁市”旅游服务工程建设 47
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第七章旅游市场营销 49
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第八章产业合作与区域联动 55
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第九章运营管理与保障措施 60
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第十章旅游行动计划 65
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前言
自去年底我国旅游产业发展进入国家战略体系以来,旅游业便迎来了一个崭新的黄金发展期。显然,“十二五”期间将是中国旅游产业发展全面转型升级的重要历史时期。
面对世界经济发展不平衡、区域经济不平衡、拉动内需问题突出、社会产业结构不尽合理的宏观环境,以及宿迁市社会经济总量需要不断扩张和经济转型升级的双重压力,宿迁市“十二五”期间的旅游产业发展理应发挥更大的社会经济发展的促进功能。
国家旅游局副局长王志发指出,实现旅游产业的转型,要由传统的旅游行业转到旅游产业经济的定位上来,各级旅游管理部门的行政职能要向产业管理职能转型,要用指导经济产业发展的方式和手段来促进旅游产业经济的发展,旅游发展要坚持科学发展,由量到质的发展。
着眼于新的宏观环境、未来激烈的区域旅游竞争格局,“十二五”期间,宿迁旅游产业发展如何抓住机遇、应对挑战,如何实现旅游产品增量与旅游产业转型升级的双轮驱动,如何创新旅游发展方式并合理融合产业经济的发展,形成新的竞争特色,更好地增加宿迁旅游产业在国民经济中的贡献份额并作为支柱性产业实现又好又快的突破性发展,是本次规划重点研究关注的问题。
本规划是在经过大量的前期调查研究、反复论证、多次广泛征求意见的基础上编制完成的,并于2010年12月7日接受了由宿迁市直相关部门负责人,各县、区旅游局局长,重点旅游企事业单位代表及社会各界代表等50余人参加的规划评审会的审议后形成的修订稿。
《宿迁市“十二五”旅游业发展规划》编制组
2010年12月
第一章“十一五”期间宿迁市旅游业发展回顾
“十一五”期间宿迁市旅游业的发展成就
“十一五”期间是宿迁市旅游业的全面起步年,历经了从无到有、从弱到优(部分)的基本的跨越式发展阶段。“十一五”开局之年也正是市旅游局单独组建、独立运作的起始之年。全市旅游系统按照市委、市政府提出的“高起点、超常规、市场化”的发展要求,确立了“1~3年打基础,3~5年抓提高,5~10年大突破
”和“十一五创‘旅游城市’、十二五建‘旅游大市’、十三五争‘旅游强市’”的目标定位。“十一五”期间,坚持“12345”的工作思路(即以建设中国优秀旅游城市为主线,着力打造景区产品和精品线路产品,牢牢抓住项目建设、市场拓培和行