文档介绍：佛山市水利工程建设安全生产监督管理实施办法
(暂行)
第一章总则
第一条为了加强我市水利工程建设安全生产监督管理,明确安全生产责任,防止和减少安全生产事故,根据《广东省水利厅关于水利工程建设安全生产监督的管理办法》(暂行),结合我市水利工程建设实际,制定本办法。
第二条市、区水行政主管部门负责本行政区域的水利工程建设安全生产监督管理工作,市、区水行政主管部门的水利工程建设安全生产监督的职能部门或其依法委托的水利工程建设安全生产监督机构(以下简称安监机构)负责本行政区域内的水利工程建设施工现场具体安全生产监督检查工作。
第三条在我市行政区域内新建、扩建、改建、加固各类水利工程和城市与乡镇排灌、滩涂围垦等工程及其技术改造,包括配套与附属工程,在工程建设阶段,必须接受安监机构的安全生产监督。
第四条我市水利工程建设安全生产监督管理,坚持“安全第一,预防为主”的方针和“分级负责、属地管理”的原则。
市、区水行政主管部门为本行政区域内水利工程建设安全生产监督管理主体;我市辖区内各水利工程建设的建设、勘测设计、监理、施工、检测、设备安装和施工设备机械供应单位为水利工程建设安全生产被监督主体单位,各单位的行政负责人(或法定代表人)为单位安全生产第一责任人,各单位的水利工程建设安全生产分管领导(或负责人)为单位安全生产直接责任人,派驻水利工程建设项目临时机构的负责人(施工单位项目经理、监理单位总监等)为水利工程建设项目安全生产第一责任人,分管安全生产负责人或专职安全生产管理人员为直接责任人。
第五条水利工程建设各方均有责任和权利向有关部门反映工程安全问题。
第六条水利工程建设安全生产监督的依据是国家和省、市有关的法律、法规、水利行业有关安全生产规程、规范、标准等。
第七条工程项目开工前,项目法人必须到相应安监机构办理安全生产监督手续,否则不得开工。
第二章机构和人员
第八条市水务局设置佛山市水务工程质量安全监督站。
市水务工程质量安全监督站隶属市水务局,业务上接受省级安全监督机构的指导,负责人由市水务局任命,并报省级安全监督机构备案。
第九条各区可根据实际情况设置水利工程安全监督机构,不具备设立水利工程安全监督机构的行政区,可委托相应的安监机构负责本行政区域内的水利工程建设施工现场的具体安全生产监督检查工作。
区级水利工程安全监督机构隶属于区水行政主管部门,业务上接受市水务工程质量安全监督站的指导,人员设置由区水行政主管部门根据相关规定,按工作需要和专业配套的原则确定,并报市水务工程质量安全监督站备案。
第十条水利工程安监机构可根据水利工程建设项目的规模和重要性,设立工程项目安全监督组,作为派出机构。工程竣工验收后,工程项目安全监督组自行撤销。
第十一条水利工程安全监督机构应具有满足工作需要的安全监督管理制度、办公场所、专职安全生产监督人员和工作经费。
第十二条专职安全生产监督人员应具备的条件:
坚持原则,秉公办事,责任心强,熟悉安全生产监督管理相关的法律法规、规程规范;
具有工程系列中级以上的技术职称或具有水利水电工程或相关专业大专以上学历并具有5年以上从事水利工程建设管理或安全生产管理的工作经历;
经过安全监督机构组织的安全监督岗位培训,持证上岗。
第十三条安监机构可以聘用符合条件的工程技术人员为工程项目的安全监督员;安监机构不得聘用与被监督工程项目有利益关系的建设、勘测设计、监理、施工及设备制造安全等单位的人员。
第三章机构职责
第十四条市水务工程质量安全监督站主要职责:
(一)贯彻执行国家及行业有关安全生产的法律、法规、规章和强制性标准以及广东省有关水利工程建设安全生产方面的地方性法规、条例等,制定我市有关水利工程建设安全生产的规范性文件;
(二)负责全市水利工程建设的安全生产监督、指导工作;
(三)实施本行政区域内受监水利工程建设安全生产监督工作。
(四)参与本辖区内受监水利工程建设生产安全事故的调查处理;
(五)指导下一级安监机构的工作;
(六)组织交流本辖区内的水利工程建设安全监督工作经验;
(七)及时向本级水行政主管部门报告本辖区水利工程建设安全监督的重大问题及安全事故。
第十五条区水利工程建设安全监督机构的主要职责:
(一)贯彻执行国家及行业有关安全生产的法律、法规、规章和强制性标准以及广东省有关安全生产方面的地方性法规、条例等;
(二)负责本行政区域内水利工程建设的安全生产监督、管理工作;
(三)协助与配合上级安监机构的水利工程建设安全监督工作;
(四)组织实施本辖区内受监水利工程建设安全监督工作;
(五)参与本辖区内受监水利工程建设生产安全事故的调查处理;
(六)分析总结本辖区内水利工程建设安全监督经验;掌握本辖区内水利工程建设安全