文档介绍：顺义区临空经济发展规划
顺义区商务局
中国民用航空学院
顺义区临空经济发展规划项目组
项目负责人
曹允春,中国民航学院航空运输系主任,教授、博士
王福印  北京市顺义区商务局局长 
   岳崇山北京市顺义区商务局副局长
项目组成员
庞海雄  北京市顺义区商务局发展规划科科长
李聪新  北京市顺义区商务局发展规划科科员
金丽国南开大学城市和区域研究所,博士
魏然中国民航学院航空运输系,硕士
任新惠中国民航学院航空运输系,副教授
李瑞琴南开大学经济学院,博士
白杨敏中国民航学院航空运输系,硕士
江红中国民航学院航空运输系,硕士
杨旭南开大学经济学院,硕士
杨震中国民航学院航空运输系,硕士
古芸芸中国民航学院航空运输系,硕士
一、规划目的 4
二、规划原则 4
三、规划依据 4
5
临空经济的内涵 5
机场、临空经济与区域经济的相互作用 5
6
6
8
首都机场的扩建 8
北京城市总体规划的修编 8
北京市的经济发展与产业结构调整 9
9
国际产业结构的调整与转移 9
临空经济的国际竞争 9
民航体制改的背景 10
11
顺义临空经济的发展概况 11
顺义临空经济区的发展现状 15
顺义临空经济发展的总体评价 24
顺义临空经济发展的条件分析 24
26
顺义临空经济的功能定位与发展战略 26
顺义临空经济的产业发展规划 28
顺义临空经济的空间布局规划 39
60
顺义临空经济发展规划的分期建设方案 60
顺义临空经济发展规划的重点建设内容 60
顺义临空经济发展规划的保障措施 68
一、规划目的
本研究将达到以下目的:
为顺义制定中长期经济发展规划和产业规划提供可操作性的建议;
为顺义编制“十一五”规划及各项专项规划提供依据;
为顺义制定临空经济区的城市空间详细规划提供总体依据;
为顺义临空经济取得在首都经济发展中的重要功能定位,向北京市政府申请相应的政策支持提供参考。
二、规划原则
规划是一种较长期的战略性策划,通常要求具备创造性、战略性和可操作性等特征。鉴于此,课题组对顺义临空经济规划的研究,将十分注重和遵循上述特征的要求,力求突出“新”、“广”、“高”、“实”四大特点。
“新”-- 观点新
“广”-- 视角广
“高”-- 目标高
“实”-- 操作性强
三、规划依据
本规划主要以《北京市城市总体规划(2004-2020年)》为指导,并以《首都机场十一五规划》、《顺义区国民经济发展和社会发展“十五”纲要》和《加快经济结构战略调整,着力构建服务业大区》等已有的专项规划为基础。
本规划还基于对顺义区、首都机场和国内其他城市临空经济的实证调研,以及各方面专家的咨询意见。
临空经济的内涵
这种以航空运输(人流、物流)为指向的产业在经济发展中将形成具有自我增强机制的聚集效应,不断引致周边产业的调整与趋同,这些产业在机场周边形成的经济发展走廊、临空型制造业产业集群、以及各类与航空运输相关的产业的集群,进而形成以临空指向产业为主导、多种产业有机关联的独特经济发展模式,这种以航空货流和商务人流为支撑的经济就称之为临空经济。
机场、临空经济与区域经济的相互作用
临空经济规划的任务是确定其未来的发展方向,影响发展方向的主要方面一方面在于顺义自身的资源条件,另一重要方面在于顺义临空经济发展的外部环境,在外部环境中最重要的两个因素是首都机场和首都经济,这两方面因素与临空经济的相互作用成为其发展的重要源泉,因此,在本节分析一下机场、临空经济与区域经济的相互作用。
机场在区域经济中的带动作用
机场对于他们的周边地区有着非常重要的经济社会影响:
⑴直接性影响:完全或大体上与机场的运营相关的就业和收入;
⑵间接性影响:在商品或服务供应链研究领域所产生的就业和收入;
⑶诱发性影响:消耗直接和间接雇员收入的经济领域所产生的就业和收入;
⑷催化性影响:通过促进商业效率、吸引经济活动(如投资的流入和旅游业的发展)而产生的就业和收入。
临空经济是区域经济发展的生长点
从北京的未来发展规划来看,首都作为我国政治文化的中心,发展总部经济、高精尖产业是必