文档介绍：宝丰县突发职业中毒事件应急预案
二〇一二年六月
宝丰县突发职业中毒事件应急预案
1 总则
编制目的
为了有效预防、及时控制和消除突发职业中毒事件,提高应急救治能力,避免或减少因突发职业中毒事件造成的人员伤亡和财产损失,保障公众健康与生命安全,维护正常的社会秩序,制定本预案。
编制依据
根据《中华人民共和国职业病防治法》、《职业病危害事故调查处理办法》、《河南省实施突发公共卫生事件应急条例办法》、《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》、《宝丰县突发公共事件总体应急预案》等。
工作原则
1、预防为主。
认真做好职业病防治知识宣传工作,提高职工自我防护意识和防护水平,加强日常监测,如发生中毒事件时,应立即采取有效的预防控制措施,控制职业病危害因素继续对人体的损害。
2、政府统一领导和指挥。
职业中毒事件一旦发生,易造成重大人员伤害和财产损失,因此必须在县政府的统一领导、统一指挥下开展事故调查处理工作。
3、分级负责、属地管理。
职业中毒事件的应急处理工作实行属地管理、条块结合,县政府对辖区的事故处理工作负责,对辖区内的人员、物资统一指挥和调度,县安监部门在县政府统一领导下与有关部门配合共同开展工作。
4、反应快捷、措施果断。
有关部门要积极主动作出反应,立即组织调查,果断采取控制措施。
5、依靠科学,加强合作。
要积极开展相关的科学研究,各相关部门要充分发挥其职能作用,密切配合,特别是卫生监督和疾病预防控制机构,要为职业中毒事件提供技术支持。
6、减少损失。
尽最大努力和可能,最大限度地减少人员伤亡,减少财产损失和社会影响,尽快恢复社会秩序,维护国家安全和利益,维护公众生命财产安全。
适用范围
本预案适用于宝丰县行政区域范围内突发职业中毒事件(以下简称中毒事件)的应急救治工作。中毒事件是指:劳动者在生产过程中突然发生的,一次或短时间(分钟至数小时)接触化学毒物,造成较大人员伤亡或对群众生命健康造成较大威胁的急性中毒事件。
预案体系
本预案与《平顶山市突发职业中毒事件应急预案》衔接。
2 危险性分析
1、刺激性气体:常见的有各种无机酸、成酸氧化物和成酸氢化物,如:硫酸、盐酸、硝酸、铬酸、二氧化碳、三氧化硫、氯化氢、卤素及其化合物,甲醛、乙醛、氯甲醚及一些强氧化剂和环氧酯类化合物及一些金属化合物、碱性气体氨等。
2、窒息性气体:分为单纯窒息性气体和化学窒息性气体两类,前者如氮气、二氧化碳、甲烷、乙烷、乙烯、水蒸气等,后者主要有一氧化碳、硫化氢、氢化物、一氧化氮、苯的氨基或硝基化合物蒸汽等。
3、金属和类金属:金属和类金属的原型或化合物在生产活动中主要通过呼吸道侵入人体,引起急性中毒,如铅及化合物、锌及化合物、铬及化合物、砷及化合物、磷及化合物等。
4、高分子化合物:本身无毒,对人体基本无害,但在加热、燃烧或生产反应中以及在生产中使用某些添加剂、助剂时会引发急性中毒。
5、有机溶剂及其它有机化合物:多具有挥发性脂溶性,可经呼吸道或皮肤吸收,引起急性中毒,如丙烷、丁烷、乙烯、丙稀、丁稀、天然气、石油醚、汽油、煤油、松节油、芳香烃类化合物,如苯、二甲苯、乙苯、酸醛、醇、酮等机器化合物,烃类化合物和杂环类化合物。
6、农药、杀虫剂等。
3 组织指挥体系及职责
协调指挥机构与职责
县政府设立职业中毒应急指挥部,负责统一指挥协调全县职业中毒事故应急救援工作。
应急救援指挥部的组成
指挥长:主管安全副县长
副指挥长:县政府办副主任、县安监局局长、县卫生局局长。
成员单位:公安局、财政局、监察局、劳动局、环保局、民政局、药监局、总工会、宣传部的负责人。
应急救援指挥部下设办公室,由县安监局局长任办公室主任,办公室设在安监局,负责应急救援日常工作。
应急救援指挥部的职责
(1)根据实际情况决定启动、终止一般以上生产安全事故的预警状态和应急响应行动;
(2)统一领导生产安全事故的处置工作,发布指挥调度命令,并督促检查执行情况;
(3)成立现场工作组,指导、协调、配合政府其他职能部门及事故单位开展应急处置工作;
(4)会同县有关部门,制定应对事故的联合行动方案;
(5)其他相关重大事项。
应急救援指挥部负责研究制订我县中毒事件应急救治方案;研究确定应急救治支持体系、应急保障队伍、保障体系;组织指挥应急救治工作;协调解决应急救治中遇到的资金、器械、药品、保卫布控、救助等问题;审核批准县应急指挥部办公室提交的工作意见、工作报告等;承担县突发事件应急委员会等上级应急指挥机构安排的其它应急工作
应急救援指挥部成员单位职责
:协助政府