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专科生毕业大作业
题目:浅谈我国行政文化建设
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年级: 年春/秋季
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完成日期: 年月日
内容摘要
行政文化是行政管理系统的软组织和软结构,是行政管理的灵魂,是当前中国行政体制和行政管理体制改革所面临的最深刻、最触及人们灵魂的问题,它能够引导行政组织成员的行为,调动其积极性、主动性和创造性,使行政组织产生向心力和凝聚力;规范行政人员的思想和行为,促进或阻碍社会进步的作用。
本文从行政文化的基本理论开始阐述,分析了行政文化的特征,确立了行政文化建设的涵义,阐述了当前中国行政文化建设的必要性,剖析了中国行政文化建设的具体方法,深入分析了中国行政文化建设存在的问题。在此基础上,探讨了中国行政文化建设的原则;最后提出了对于如何进行中国行政文化建设的方法、途径提出了几点意见。
关键词:行政文化;行政管理;体制改革
目录
内容摘要 I
引言 1
1 行政文化建设的基本概念 2
行政文化的涵义 2
行政文化建设的涵义 2
行政文化建设的方法 3
行政精神文化建设 3
行政制度文化建设 3
2 我国行政文化建设中存在的问题分析 4
以民为本的服务意识淡化 4
形式主义 4
行政文化建设落实表面化 5
重人治而轻法治 5
3 我国行政文化建设的途径 6
由管制型行政文化向服务型行政文化转变 6
由集权型行政文化向参与型行政文化转变 6
由形式造假型行政文化向求真务实型行政文化的转变 7
由人治型行政文化向法治型行政文化转变 7
4 结束语 8
参考文献 9
引言
国家的行政体系首先是行政文化体系,正是行政文化的不同才决定了这个国家的行政体系是具有自己的特色。一般说来,一个国家的行政体系总是与其文化传统有着千丝万缕的联系,受着民族的风俗习惯、价值取向、善恶观念、情感好恶的影响。尤其是行政人员总是在既定的文化背景熏陶下成长起来的,当行政人员做出行政行为选择时,文化因素必然会潜在地发挥其作用。所以说任何国家的政府行政活动都是在一定的行政文化环境中进行,受行政文化的制约和影响。
行政文化是行政管理系统的软组织和软结构,是行政管理的灵魂,是行政体制和行政管理体制改革和实践所面临的最深刻、最触及人们灵魂的问题:它是行政行为时刻碰到的最现实、最直接、最具体的问题;特别是其中的行政信念、行政道德、行政价值观念、行为作风等问题,是提高行政人员整体素质、坚持依法行政、提高行政效率的最为关键、重要的问题;它是从文化的角度来认识和研究行政管理工作,从文化深层次的底蕴来探讨行政管理高效化、制度化、法律化的规律性的最为核心、本质的理论和实践问题。然而一定的制度必然会有一定的文化与之相伴随,一定的文化也总与一定的制度相适应。社会主义市场经济体制的逐步建立和不断完善,迫切要求一种有效能的、进取型的行政管理。而行政管理成功与否的关键又在于相应的行政文化建设。
行政文化建设研究涉及多方面的内容,这些内容形成一个相互联系的有机整体。当代中国行政文化建设,对提高行政人员的素质、塑造良好的政府形象、深化行政体制改革,都具有重要的现实意义。【1】获取完整word格式文档或者论文代写请联系:
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1 行政文化建设的基本概念
行政文化是社会文化在行政活动中表现出来的一种独特的文化形式,是社会主义先进文化建设的有机组成部分,有其特定的涵义和特征。
行政文化的涵义
所谓行政文化是文化在行政管理中表现出来的一种独特的文化样式,是行政管理实践的精神成果,是指在一定的经济、政治和文化环境中形成的反映行政活动与行政关系的行政意识观念、行政价值取向和行政心理倾向的总和,是行政机关及其工作人员应具备和遵守的理想信念、价值观念、道德标准、行为模式、生活方式及人际关系等各种生活准则与行为规范的总称。
具体说,【2】(l)行政精神层面文化即行政精神文化是行政组织及其行政人员在行政管理活动中形成的团结战斗的精神。由于它具有激发行政组织及其行政人员活力的作用,因而具有管理的功能,是行政管理的主要精神要素。主要包括:行政意识,即人们对国家行政活动的性质、宗旨的理论化表述,它直接影响人们对行政活动的评价、行政行为的选择和行政心理的塑造,因而在行政文化中居于主导地位;行政价值,即人们对行政体系、行政活动的评价、观念和规范