文档介绍：“科技金融”运营模式“改造旧城”
关键词:科技金融专利服务----解决旧城改造难题---创新落实惠民政策
按2007年10月1日起正式施行《物权法》后政府将重新调整了新的拆迁条例,拆迁补偿一律公开,征收执行机构不得以营利为目的,取消行政强迁,为了公共利益进行拆迁,实施征收、补偿的主体只有一个即政府,财政咋办?政府两头为难,一边是开发商等地开发,一边是老百姓百般拖延,旧城区改造等到啥时候?
中华人民共和国宪法,第三十三条 “凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和等。国家尊重和保障人权。”公民最基本的人权就是居住权,中国农村保障农村人口均等享有基本住房面积的宅基地。国家应保障每个城市居民均等享有基本住房保障面积的土地使用权。国家可以推行土地有偿使用政策,所指的是外国人使用土地和中国公民超过基本住房面积的土地应缴纳土地使用税,,用税收来调节对公共资源的分配,实现社会的公平与公正。国家保障中国公民的最基本的居住权应体现在免税。使用土地制度应重新回到执行《土地法》上来“任何单位和个人进行建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地。”
保证粮食生产安全,国家无耕地可供,旧城区更新是改善居民住房条件解决建设土地紧缺的唯一办法,让居民成为旧城区更新的主体。居民通过居委会组织向政府提出申请提高容积率用“空间换新房”的运营模式解决住房建设资金问题。旧城区更新后住房面积可以翻二番,社会住房供量大幅度增加,市场住房供量不足难题自然得到解决。地方政府应根据“十二五”规划建设节约型城市要求,修订城市规划提高建筑容积率、增加人口密度,解决目前城市土地资源紧缺的矛盾。政府加快房地产税收改制,按建筑物使用面积征收土地使用税,提高容积率增加税收要比出让土地的收益还要高。统筹兼顾地方财政收入与城市基本设施建设投资的平衡,提高了地方政府对旧城区更新的积极性。更重要的意义是让农民使用基本住房保障面积的土地同等享有免税待遇,进城必然会退宅基地还耕,有效解决空心村拆迁难问题,缩小了城乡居民购房消费的差距。正合“十二五”规划提出: “努力实现居民收入增长和经济发展同步,同时加强税收对收入分配的调节作用,努力扭转城乡收入差距”的要求。
新政:旧城区更新给居民带来什么受益?
1、人民的权利得到尊重和保障
按现行制度城镇居民的居住权需要通过政府拍卖由政府拆迁,为了加快拆迁进度,恶性事件时有发生。改革开放旧房改造的本质实现社会经济的健康发展,新政实施后旧城改造的居民从被拆迁户变成主人,动拆迁补偿完全由居民自治管理。拆迁补偿办法由政府指导居民委员会自行民主讨论决定,实施方案完全公开,实现分配的公平与公正。居民自己的事完成由自己自治决定这就是人权,居民委员会的组织原则也是采取民主集中的原则,少数服从多数,拆迁补偿方案通过居民征询后实施,当95%以上居民同意后,居委会可以代表大多数居民的利益尽力说服少数人服从,说服不成只有向法院提出诉讼,为了保护大多数人的利益对少数居民进行强制执行,国家完全尊重和保障居民的人权。
2、居民的居住权利得到保障
居民是旧城区更新的主体,拆除旧房建新房主要目标是改善自己的住房条件,改善居住的条件的建设资金必须依靠增加容积率多建房,用销售收入的收益来承担改善住房条件的投资成本,建设费、搬迁过渡费、奖励费、税费、拆除补