文档介绍：《延吉市儿童发展规划(2001-2010年)》中期评估报告
 
报告摘要
 
评估的目的:全面、动态地反映《延吉市儿童发展规划(2001-2010年)》实施进程,及时掌握《规划》实施过程中存在的问题,进一步推进我市儿童发展规划的顺利实施。
评估的方法:对儿童规划总体监测评估,采用了分析评价法和综合评价法;对具体指标的监测评估,采用了相对评价法和绝对评价法。
评估的结果:到2005年底,儿童规划的61项主要指标,56项已达标,5项未达标。
政策建议:
一、加大儿童事业发展投入
二、继续加强妇幼保健工作
三、进一步提高儿童教育水平
 
评估主报告
 
儿童是国家的希望,新世纪的主人。儿童的健康成长,关系到祖国的前途和命运,关系到我市现代化建设的进程和成败。为全面、动态地反映《延吉市儿童发展规划(2001-2010年)》实施进程,及时掌握《规划》实施过程中存在的问题,进一步推进我市儿童发展规划的顺利实施。市妇女儿童规划监测评估组开展了中期监测评估。本报告在市妇儿工委各成员单位提供数据、监测子报告的基础上,由市妇女儿童规划监测评估组撰写形成。报告总结了五年来我市实施《规划》的进展情况和取得的成效,分析了《规划》实施过程中存在的困难和原因,明确了今后儿童工作的重点和策略措施。
第一部分  实施《规划》基本情况
五年来,我市经济和社会持续、稳定发展,城乡市场繁荣,各项社会投入不断增加,人民生活水平和生活质量不断提高,为我市广大儿童提供了良好的外部发展环境,确保了儿童事业稳步发展。2005年,全市实现国内生产总值746亿元,%,,%,,%,%,2005年,全市城镇居民人均可支配收入10001元,农村居民人均纯收入4149元,%、%,同时,我市人口出生率、人口自然增长率逐年下降,‰、‰。低出生、低增长的人口增长形势和家庭内外宽松的经济生活条件,为儿童成长提供了更加优化的人口经济环境。
五年来,我市儿童的发展受到高度重视,市委、市政府将儿童发展规划纳入了我市经济社会发展总体规划,从战略高度上重视儿童事业的发展。2002年,结合我市实际制订颁布了延吉市2001-2010年儿童发展规划,建立了相应的组织机构,落实了人员、经费和部门职责。为了保证规划目标的实现,每年都投入大量经费。卫生、教育经费投入持续增长,5年间,卫生事业经费累计达6588万元,教育经费累计达53384万元。
第二部分《规划》主要目标完成情况
五年来,在市委、市政府及各有关部门的共同努力下,儿童优先观念逐渐深入人心,全社会逐步形成了爱护儿童、教育儿童、为儿童作表率、办实事的良好氛围。反映儿童基本状况的主要指标取得了长足的进步,至2005年底,儿童规划的61项主要指标,我市已达标56项,未达标5项。
一、儿童与健康
儿童与健康需要建立比较健全的基层卫生体系、预防服务体系和妇幼保健体系。经过五年的发展,我市建立起比较完善的三级预防保健网络,基本实现了人人享有初级卫生保健的目标。到2005年底,儿童与健康领域24项主要指标,20项已达标,4项未达标。
(一)妇幼保健网络健全。2005年底,全市共有妇幼保健机构10所,妇幼保健机构医生30人,乡镇卫生院4个,全市乡镇妇幼保健人员配备率达到100%。
(二)注重对孕产妇产前、产时、产后的保健服务,不断降低孕产妇死亡率。2005年孕妇产前医学检查率达99%,%,,,符合规划目标,但从近几年的监测显示,该指标波动较大,稳定性较差,要稳定孕产妇死亡率还须付出很大的努力。
(三)儿童生命质量提高。婴幼儿保健服务婴儿和5岁以下儿童死亡率逐年下降,‰、‰,控制在12‰和13‰的标准以下。7岁以下儿童保健管理率达到91%;%,%,婴幼儿保健取得可喜成果,全市四大产院都通过了“爱婴医院”的创建审查。
(四)农村初级卫生保健体系的健全和医疗水平的提高,使孕产妇住院分娩率、高危孕产妇住院分娩率、非住院分娩中毒消毒率大幅度提升。到2005年,%,高危孕产妇住院分娩率为100%,非住院分娩中毒消毒率为100%,3项目标分别超过中期目标,提前实现终期目标(规划到2010年分别达到75%、95%、99%),基本杜绝了旧法接生。
未达标目标:婚前医学检