文档介绍：公共政策概论
教学安排
一、总学时数:56
理论学时:48,实验学时:8
二、学分:
三、教学目的
使学生掌握作为学科的“公共政策”所具有的基
本的学科内容和较为系统的理论知识,包括公共
政策的基本范畴及其连带的若干主要的实践问题、公共政策的制定和执行过程、公共政策的主要分析方法以及作为学科的公共政策所面临的宏观理论与实践问题。
四、教学内容、学时分配
第一章公共政策学的学科要素 4学时
第二章公共政策的研究视角和路径 2学时
第三章公共政策的本质、构成与功能 4学时
第四章政策系统与政策行为者 4学时
第五章公共政策问题的形成与认定 6学时
第六章公共政策的规划与抉择 6学时
第七章公共政策执行 6学时
第八章公共政策的评估与监控 4学时
第九章公共政策的变动、终结与周期 2学时
复****2学时
第一章公共政策学的学科要素
第一节什么是公共政策学
一、公共政策学是这样一门新兴学科,它尽可能地运用类似于自然科学的研究程序和方法,对政策系统及其环境之间和政策过程诸环节之间及其与系统内外诸影响因素之间进行因果关系或相关性分析,探索公共政策的固有规律,以期改进政策系统、提高政策质量并成功地改造社会与自然。
二、这一学科概念有如下内涵:
(一)这门学科的研究对象是公共组织、尤其是公共权力机关制定和执行的公共政策。
(二)按理性的原则来衡量,这门学科具有准科学的特征。
(三)学科内容上公共政策学具有跨学科或多学科交叉、渗透的特征。

(四)这门学科的研究活动具有鲜明的功利性,十分看重研究工作对公共权力机关的功能活动所产生的作用,明确地以改进政策系统、提高政策质量并成功地改造社会与自然为研究目的。
公共政策学的学科要素有三个,即研究对象、概念体系和研究方法。
首先对这门学科的前两个要素研究对象、概念体系加以界定。
第二节研究对象与概念体系
一、公共政策学的研究对象
研究对象是公共政策学的第一要素。那么公共政策学的研究对象是什么?