文档介绍：打造衡南经济社会发展新引擎
摘要;今年9月,我随调研组一行到县工业集中区(以下简称园区)进行调研,感悟到了园区将建设成为“新型工业化的主平台、工业主导产业的集聚区、经济社会发展的新引擎”这一美好的愿景和并为之而负重奋进、攻坚克难的园区经验,为促进园区事业又好又快发展,现就园区发展调研情况综述如下。
关键词:园区发展面临问题建议
中图分类号: TU984 文献标识码: A
一、园区事业发展简要回顾
多年来,园区在县委、县政府的正确领导下,在县人大、政协的监督支持下,在县相关职能部门的配合帮助下,园区管委会一班人艰苦奋斗、励精图治,克服了资金缺口大、政策障碍多、征地拆迁难、园区职能弱等重重困难,使园区各项事业都取得了较好的发展,主要表现在:
(一)三纵三横路网基本形成。累计完成“三纵三横”。“三纵”、、;“三横”、、。
(二)基础配套工程同步实施。已完成污水、雨水管网建设23公里。建成11万伏供电专线1条,1万伏供电专线6条,园区电力开闭所已投入使用。建设移动通信发射塔1座,园区通讯信号实现全覆盖。道路绿化、路灯照明设施同步跟进。
(三)标准厂房建设加速推进。已建设成标准厂房及配套公租房30栋,建筑面积8万平方米。其中:第一、二期标准厂房17栋,建筑面积8万平方米,公租房13栋,建筑面积5万平方米;第三期标准厂房及公租房正在进行土方平整、桩基工程和道路工程建设。真星高科、旭港制衣、中翔纸塑、中科光电等企业相继租赁入驻。
(四)入园企业相继建成投产。签约入园企业正在开工建设的21家,已竣工投产38家。税收贡献日益显现,园区累计上交国、,得意电子、天津焊材等企业年税收突破500万元,园区初步形成以IT电子产业为主、机械制造、轻纺加工、文化家居为辅的产业集群。
(五)其他相关工作和谐推进。近期,园区想办法落实项目用地800余亩,完成了项目征地的补偿和拆迁工作,还千方百计搭建了园区融资平台,积极争取县委、县政府为园区建设开发公司注入了4个亿资产。园区的精神文明建设也顺利推进,主办了我们的园区向太阳文艺演出,多年被评为县目标管理先进单位,2012年度被省经信委授予湖南省新型工业化产业示范基地*电子信息产业园。
二、园区工作面临的突出问题
(一)政策支持力度少。受县级财力紧张的制约,园区得到的政策支持与园区的建设规模相比,无异于杯水车薪,导致园区负债累累,困难重重。
(二)工作体制难理顺。园区开展工作严重受制于各职能部门,虽然得到了各部门的大力支持和帮助,但办事难、效率低、客商不如意现象尤为突出。根据相关文件精神应下放到园区的职能,因多方原因迟迟无法落实。
(三)诸多问题难解决。各种矛盾积重难返,项目落地、征地拆迁、安置区建设、工程资金缺口、闲置土地清理等等千头万绪,举步维艰。
(四)招商项目见效慢。园区投产企业大多规模小,缺乏核心竞争力,税收对县财政的贡献也不是很理想,2013年,38家投产企业仅完成国税1800多万元,与省级工业集中区的招牌极不相称。
三、园区事业发展的着力点
在园区看到,园区的近期目标是:全力调增园区发展区域为2