文档介绍：福建煤炭工业协会副会长来永宝
煤矿安全生产形势与法律法规
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一、国家重视安全生产
二、煤矿安全生产方针
三、煤矿安全生产的法律、法规
四、安全生产违法行为与法律责任
五、煤矿开采、准入制度与建设管理
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一、国家重视安全生产
煤炭在国民经济中具有重要的战略地位,煤矿安全是整个安全生产工作的重中之重。党中央、国务院历来高度重视煤矿安全生产和煤炭工业健康发展。胡***总书记在中央政治局第30次集体学****会上强调指出,煤矿安全是全国安全生产的重点,要继续打好治理***事故多发和整顿关闭非法违法、不具备安全生产条件的小煤矿两个攻坚战。温家宝总理在每年的政府工作报告中,都对加强煤矿安全生产工作提出明确要求。国务院多次研究部署煤矿安全工作,采取了一系列重大政策措施,有力推动了煤矿安全生产状况呈现总体稳定、趋向好转的发展态势。
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中国煤炭产量占全世界煤炭总产量的37%左右,但事故死亡人数却占全世界煤矿死亡总人数的70%左右。
据有关数据统计,根据美国矿山安全监察局的资料,,,,,。
2008年2月28日,安全文化网 《中国煤矿事故频发的博弈解释》引言
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(人均GDP:1000-4000美元;GDP增速8%以上)为事故多发期。我国目前人均GDP为3600美元,仍属于事故多发期。
工业化初期,经济发展快,事故多发;
工业化中期,事故高峰并逐步得到控制;
工业化后期,事故下降。
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20世纪前30年,美国煤矿每年平均因事故死亡曾有过2000多人的惊人数字,1907年美国矿难死亡人数更是高达创纪录的3242人,其中西弗吉尼亚州一个煤矿发生***爆炸事故造成362人死亡。尤其1968年西弗吉尼亚州法明顿煤矿***爆炸造成78人死亡。,美国“1995年死亡46人,2001年死亡41人,2002年死亡28人,2005年仅为22人”。 2009年死亡人数为18人。。
2010年4月5日,美国西弗吉尼亚州也发生一起重大矿难:煤矿爆炸造成25人死亡,另外还有4人失踪,创下了1984年以来美国一次矿难死亡人数最多的纪录。
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英国的国家煤炭博物馆资料室里藏着一组数据:19世纪60年代,英国每年每200名煤矿矿工中有1人死亡;20世纪初,每600人中有1人死亡;20世纪50年代,每1000人中有1人死亡。问及英国煤矿现在的安全情况,一位老矿工说:“现在,英国煤矿每年死亡的矿工人数为零。2005年为零,2004年为零,2003年为零……
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全国煤矿百万吨死亡率降至1以内
2010年10月15日:人民日报
据赵铁锤介绍,,,首次降到1以下。(,2004年 ,2005年3、,,%。)。安全高效矿井数量也由2005年的197个增加到2009年的272个。(截止2010年9月全国已公告关闭小煤矿1611个,淘汰落后产能13549万吨。
目前,我国已经建成10个千万吨的井工矿井,,占全国原煤总产量的80%以上。
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山东:煤矿安全生产达到国际先进水平
2010年10月18日15:10  来源:《大众日报》
  山东煤矿安全生产形势持续稳定好转,百万吨死亡率已连续6 ,2009年为 ,创全国最好水平,达到国际先进水平,今年1-9月份为 。 为从根本上建立本质安全型矿井,建立、健全了以总工程师为核心的技术管理体系,加强重大灾害隐患排查治理,同时,抓住近几年煤炭市场较好、企业效益提高的有利时机,引导煤矿企业加大安全、维简和科研费用投入:大中型煤矿高***、煤与***突出、自然发火严重和涌水量大的矿井吨煤不低于8 元,低***矿井吨煤不低于5 元;小型煤矿高***矿井、煤与***突出、自然发火严重和涌水量大的矿井吨煤不低于10元,低***矿井吨煤不低于6元。 2004年以来,全省煤矿安全生产投入超过100亿元;,科技投入占销售收入的 %,保障了科技创新和灾害治理的需要。
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