文档介绍：第二部分北京城市总体规划 (1991至2010)
一、城市总体规划修订的要点
(一)工作程序
由市人民政府和首都规划建设委员会就总规修订的基本目标和重点请示——组织各方进行论证——提出修订草案——经首都规划建设委员会、中共北京市委、市政府和市政协审议、修改——市人大会议审查通过——报请国务院审批。(九届第36次会议通过)
(二)总体规划修订的指导思想
全面贯彻党的建设有中国特色社会主义的基本路线,……,促进经济发展的战略部署,进一步优化城市布局,强化首都功能,加快城市现代化,促进适合首都特点的经济更加繁荣,城乡人民生活改善,环境质量明显提高,把北京建设成为经济发达的高度文明的现代化国际城市。规划年限为20年。
(三)规划基本目标
1、进一步加强和完善全国政治、文化中心的职能;
2、建立以高新技术为先导、第三产业发达,经济结构合理的高效益、高素质的适合首都特点的经济。
3、市政入手,全方位创造条件,迎接建国50周年和为申办奥运会创办一切条件。
4、到2010年,社会发展和经济、科技的综合实力达到并在某些方面超过中等发达国家和首都城市的水平,为在21世纪中叶建成第一流水平的现代化国际城市打好基础。
(四)总规修订的重点
1、调整城市规模(基于人口增长趋势)
依据人口规模,确定城市发展用地,安排城乡各项建设。
2、进一步优化城市布局,开拓新的城市发展空间
1)继续实行“一万六千八,城乡一起抓”的方针,建立完善的城镇体系。确立:市区(中心城市)、卫星镇(含县城)、中心镇和建制镇四级城镇体系。
2)市区建设重点从外延扩展向调整改造转移;
进一步强化政治中心和文化中心的功能。
3)全市城市建设的重点逐步从市区向远郊地区转移;
扩大卫星镇规模,市区周围建设一批15万-40万人口的卫星镇以及上百个中心镇和一般建制镇。
3、弘扬民族优秀文化,保护和发展历史文化名城的传统特色;
4、改善城市环境、提高城市基础设施水平。
5、实施规划,改革城建体制;
市场经济体制:通过房地产开发、土地有偿使用、车工那时基础设施产业化经营——引导、推动城市按总规进行建设——健全法制、强化规划管理、提高全市人民,特别是各级领导干部的规划意识。
二、城市总体布局
(一)范围
1、城市规划区: 行政辖区,总面积16800平方公里。
2、规划市区:东起定福庄,西到石景山,北起清河,南到南苑,1040平方公里。
3、市区中心区:大体四环内外,面积近300平方公里。
(二)基本方针:人口、产业的两个战略转移
1、城市建设重点转移
2、市区建设重点转移
3、加强区域间协调发展
(三)城市发展方向和发展轴
四条发展轴:京榆公路、京开公路、京津塘高速、京石高速。
(四)城镇体系规划
1、市区:城市主体,政治、文化中心功能和各项经济功
能集中体现的地方;
“分散集团式”布局原则。
2、卫星镇:规划建设14个卫星镇
3、建制镇:所辖地区的政治、文化中心,规划20年后由77个增
加到140个。
4、建制镇以下的乡、村为农村地区,也将容纳一定数量的城市
人口。
5、中心镇和一般建制镇的建设
(1)规划29个建制镇为中心镇
中心镇的类型,根据其主要职能和特点,大致可分为:综合型(20)、行政管理型(2)、旅游型(4)和工矿型(3)。
(2)一般建制镇:规划2010年达到约90个。
三、北京历史文化名城保护规划
(一)历史文化名城保护涉及的问题
1、发展战略与规划结合的问题
(1)经济发展战略
(2)必须与规划结合起来
(3)规划的特殊要求,处理好两个关系
2、调整产业结构问题
3、体制与政策问题
(二)保护规划
1、文物保护单位的保护
(1)古人类活动遗迹;(2)万里长城在北京辖区内的遗寸;(3)城市遗址;(4)以故宫为主的宫殿建筑群
(5)皇家园林及风景名胜;(6)重要的坛、庙、寺、塔:(7)帝王陵寝;(8)革命纪念物;(9)古今名人故居;(10)四合院民居、戏楼、会馆等反映北京地方特色和历史的民间建筑。
2、历史文化保护区的保护
(1)概念:是具有某一历史时期的传统风貌、民族地方特色的街区、建筑群、小镇、村寨等,是历史文化名城保护不可缺少的内容。
(2)历史文化保护区南长街、北长街、西华门大街、南池子、北池子、东华门大街、文津街、景山前街、景山东街、景山西街、陟山门街、景山后街、地安门大街、五四大街、什刹海地区、南锣鼓巷、国子监地区、阜成门内大街、西四北一条至八条、东四北三条至八条、东交民巷、大栅栏地区、东琉璃厂、西琉璃厂、鲜鱼口地区。
(3)保护内容
1)建筑造型、层数、色彩
2)扩大保护区的内容和类型
3)道路红线与风貌保护
4)资金和传统建筑材料的生产与供应
(三)整体保护和城市设计
1、整体