文档介绍：全国水土保持规划总体思路与关键问题王治国,纪强,张超�婊�芴逅悸�中国水土保持学会规划设计专业委员会��年年会论文集规划篇了推进新时期国家生态文明建设,贯彻落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》���,促进水土保持工作健康持续发展,夯实水土保持工作基础,���辏�水利部批复了《全国水土保持规划项目任务书》��婕���国水土保持规划》�韵录虺啤豆婊��编制工作。经过三年的工作,水利部水利水电规划设计总院已会同各流域机构,在各省�灾吻�⒅毕绞�水土保持规划部门和单位的配合和大力支持下,建立了全国基础数据收集库和水土保持规划协作平台,完成全国水土保持区划水土流失防治典型模式调查和重点项目布局调研,近期又制定并印发了《全国水土保持规划技术大纲》。正式开展了全国水土保持规划文本编制工作,下面就规划的总体思路和关键技术问题提出几点看法,以供大家讨论。全国水土保持规划已进入攻坚阶段,本文仅对规划总体技术路线和核心内容进行了探讨,不能涵盖规划的所有内容,期望各要对各省区规划技术人员能有所裨益。��指导思想与原则全国水土保持规划应以合理开发、利用和保护水土资源为主线,以预防为主,保护优先,注重综合治理,强化监督管理为准则,确定与自然条件相适应、与经济社会可持续发展相协调的水土保持战略部署。这就要求我们必须深入贯彻落实科学发展观,适应经济社会发展的新要求,顺应人民提高生态环境质量的新期待,按照资源节约型和环境友好型社会建设的要求,处理好水土保持与农村经济发展、农业现代化、城镇化以及资源开发和基础设施建设的关系;全面总结水土保持成功经验,创新体制机制,促进生态安全、防洪安全、饮水安全、粮食安全,实现水土资源的可持续利用与生态环境的可持续维护,为建设生态文明、实现经济社会全面协调可持续发展奠定坚实基础。为此,规划必须坚持以人为本,改善民生,加强预防保护,注重农村生产生活条件的改善,充分体现人与自然和谐相处的理念;坚持统筹兼顾,全面规划,就是统筹兼顾中央和地方、城市与农村、开发与保护、重点区域与一般区域、全国水土保持规划是国家水行政主管部门法定的四大基础规划之一�渌��罘直鹗欠�洪规划、水资源综合规划、流域综合规划��侨ü�し篮椭卫硭�亮魇ё芴逭铰圆渴稹N��蟹������盼�,启动了《全和国家级水土流失重点预防区和治理区复核划分工作,以水土保持区划三级区为单元开展了水土保持与相关行业间的关系,充分预防、治理、监测、监督管理、科技支撑等多方面的内���克���绻婊�杓谱茉海�����本�摘要本文对全国水土保持规划编制总体技术路线,特别水土保持区划和总体布局和区域、分区功能、目标、任务,重点防治格局进行了讨论,并根据对水土保持主导功能维护和提高的要示,在重点防治划分的基础上,对项目布局关键技术问题进行了深入探讨。由各省区情况相异,如何根据国家水土保持规划,结合地方特点,编制出适合各省区的长远规划,指导今后一段时间的水土保持工作,是各省区水土保持部门的一项重要任务,本文目的就是提供大家讨论和考试。关键词水土保持;规划;思路;布局;监督管理
中国水土保持学会规划设计专业委员会��年年会论文集规划篇容,为今后开创政府引导、部门合作、全社会共同治理水土流失的新局面提供蓝图;坚持分区防治,合理布局,以水土保持区划为基础,以水土保持功能为导向,与区域经济社会发展需求紧密结合,根