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《中国共产党发展党员工作细则》解读.doc

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文档介绍:《中国共产党发展党员工作细则》解读
《中国共产党发展党员工作细则》解读
        党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体,发展党员工作是党的建设一项经常性重要工作。马克思主义政党的力量和作用,既取决于党员数量,更取决于党员质量。列宁指出:“徒有其名的党员,就是白给,我们也不要。世界上只有我们这样的执政党,即无产阶级的党,才不追求党员的数量,而注意提高党员的质量和清洗洗混进党里来的人”。20014年5月28日,中共共中央办公厅印发《中国共共产党发展党员工作细则》》(以下简称《细则》),,对新形势下发展党员工作作划出了硬杠杠,为保证党党员发展的质量提供了精准准的保障。我们应当认真学学****并全面贯彻《细则》,,不折不扣地执行《细则》》,确保发展党员工作坚持持标准、严格程序、清清楚楚楚、明明白白,进一步提提高发展党员工作的科学化化水平。
一、修订《中国国共产党发展党员工作细则则》的时代背景和重要意义义
(一)修订《中国共产产党发展党员工作细则》的的时代背景
《中国共产党党发展党员工作细则(试行行)》自1990年印发实实施以来,对规范发展党员员工作、保证发展党员质量量发挥了重要作用。随着改改革开放的不断深入,发展展党员工作面临的形势任
务务发生了很大变化,需要与与时俱进对《细则(试行))》进行修订。一是中央对对发展党员工作提出一系列列新要求。20多年来,我我们党5次召开党的全国代代表大会、5次修改党章,,都对发展党员工作提出新新要求、作出新规定。党的的十八大以来,党中央高度度重视党员队伍建设,作出出一系列新的重大部署。22013年1月****总总书记主持召开中央政治局局会议,对加强新形势下发发展党员和党员管理工作进进行专题研究部署。20113年2月,中央办公厅印印发相关文件,对严格发展展党员程序、提高发展党员员质量等提出明确要求。二二是发展党员工作中出现了了一些新情况新问题。主要要表现是:有的党组织对发发展党员把关不严,发展党党员质量需要提高;党员队队伍结构不尽合理,党员管管理方式和手段比较单一,,流动党员管理机制还不健健全,等等。三是近年来各各地区各部门结合实际,在在发展党员工作实践中创造造了不少务实管用的办法,,积累了一些成熟经验。
(二)修订《中国共产党发发展党员工作细则》的重要要意义
修订后的《细则》》,体现了党的十八大、十十八届三中全会和****总总书记系列重要讲话精神,,体现了党要管党、从严治治党方针,体现了实践探索索的新经验,是做好新形势势下发展党员工作的重要遵遵循。《细则》的颁布实施施,对于深入贯彻党中央关关于党员队伍建设的新部署署新要求,进一步提高发
展展党员工作的科学化水平,,保证发展党员的质量,建建设一支规模适度、结构合合理、素质优良、纪律严明明、作用突出的党员队伍,,为实现中华民族伟大复兴兴的中国梦,具有十分重要要的意义。
二、《细则》》修订的主要内容和特点
(一)《细则》修订的主要要内容
这次修订,保持了了《细则(试行)》框架和和内容的总体稳定。在19990年《细则》(试行))稿的基础上增加1章111条,共7章44条50000字,涉及文字修改3000多处,其中实质性修改改50多处。主要修订内容容是:依据党章对发展党员员工作有关内容进行了补充充和完善,将中央提出的““控制总量、优化结构、提提高质量、发挥作用”的总总要求写入总则,对入党积积极分子和发展对象的培养养教育考察提出了新要求,,细化了在流动人员中发展展党员的要求,进一步严格格了预备党员审批权限,对对追认党员的标准和程序作作出规定,强化了党组织的的领导责任和把关作用。
(二)《细则》修订的主要要特点
修订后的《细则》》有以下6个特点:一是坚坚持以党章为依据,充分体体现党章对发展党员工作的的新要求。二是体现从严要要求,对入党积极分子、发发展对象、预备党员严格教教育、严格管理、严格考察察。三是突出问题导向,针针对在流动人员中发展党
员员等新情况新问题作出明确确规定。四是总结实践经验验,把各地区各部门创造和和积累的成熟做法和经验吸吸收进来。五是强化党组织织责任,严肃工作纪律,切切实发挥党组织把关作用。。六是注重务实管用,既增增加相关规定,又从实际出出发简化一些程序。
   三、《细则》关于发展党党员工作的“十六字”总要要求和“三个坚持”
(一一)发展党员工作的“十六六字”总要求
“十六字””总要求就是“控制总量、、优化结构、提高质量、发发挥作用”。这是20133年1月中央政治局会议研研究部署加强新形势下发展展党员和党员管理工作时提提出的。所谓“控制总量””,就要按照慎重发展、均均衡发展的要求,积极稳妥妥地对发展党员数量和结构构进行调控。%左左右。所谓“优化结构”,,即逐步改善党员队伍的文文化和年龄