文档介绍：宁波市安全生产信息化“十二五”发展规划
宁波市安全生产监督管理局
二〇一一年十一月
前言
“十一五”期间,宁波市安全生产信息化工作实现了由启步探索阶段向稳步发展阶段的转变,利用有限资源开展了信息基础设施建设、业务系统开发应用、门户网站和办公自动化系统建设等工作,为全市安全生产监管、服务和应急救援工作提供了基本的技术支撑,得到国家安全监管总局、省安监局以及市政府的肯定,部分业务系统建设与应用成效居全国同级城市前列,并在其它城市推广应用。但是宁波市安全生产信息化工作还存在系统集成度不高、应用深度不够、覆盖面不全及资金投入不足等问题。“十二五”时期,将通过规范、集成,开发、应用等方式,建成与金安工程密切融合台,为实现安全生产工作的效能化、精细化和科学化提供有力的技术支撑。
“十二五”时期,是进一步提升安全生产工作科学化水平、实现安全生产状况根本好转的关键时期,信息化建设与应用已成为政府加强安全监管能力和企业落实安全生产主体责任的重要途径,应充分发挥信息化在风险防控、事故预防、监管执法和应急管理中的作用,为有效防范并遏制重特大事故,实现宁波市安全生产形势持续稳定好转提供技术支撑和保障。推进和深化安全生产信息化是《宁波市安全生产“十二五”规划》的重要内容,也是宁波市
“智慧城市”建设的重要任务。随着宁波市经济社会不断发展和百姓生活水平日益提高,将对安全生产工作提出更高要求,安全生产信息化工作也将面临新的形势与挑战。
本规划依据《宁波市安全生产“十二五”规划》的建设目标和内容,并按照宁波市“智慧城市”建设确定的指导方针编制。本规划在对宁波市安全生产信息化工作的现状、面临的形势与挑战,以及加强新形势下安全生产工作对信息化建设的迫切需求进行全面分析的基础上,提出了“十二五”时期安全生产信息化的指导思想、发展目标、主要任务和重点工程。本规划是“十二五”时期宁波市安全生产信息化发展的指导性文件,是全市各级安全监管机构开展信息化建设和应用的重要依据。
目录
一、现状与问题 7
(一)现状分析 7
(二)存在的问题 10
(三)面临的形势与挑战 11
二、指导思想、原则和目标 13
(一)指导思想 13
(二)基本原则 13
(三) 规划目标 14
三、主要任务 15
(一)信息基础设施建设 15
(二)标准规范建设 16
(三)信息资源规划和数据库建设 16
(四)安全生产门户网站建设 16
(五)政务协同办公系统建设 17
(六)综合监管信息平台建设 17
(七)应急管理信息系统建设 17
(八)企业安全生产信息化建设 18
四、重点工程 18
(一)安全生产门户网站 19
(二)安全生产协同办公系统 21
(三)安全生产中心数据库 22
(四)安全生产综合监管平台 23
(五)安全生产保障支撑平台 25
五、投资估算与资金来源 26
(一)投资估算 26
(二)资金来源 27
六、保障措施 27
(一)加强组织领导,协调推进信息化工作 27
(二)落实信息化责任制,实施严格考核 28
(三)加强信息化培训,促进业务系统应用 28
(四)保障项目资金投入,严格管控资金 28
(五)加强运维保障工作,实现服务外包制度化 29
附表1 门户网站建设费用估算表 30
附表2 协同办公系统建设费用估算表 31
附表3 中心数据库建设费用估算表 32
附表4 综合监管信息平台建设费用估算表 34
附表5 保障支撑平台建设费用估算表 36
附表6 信息基础设施配备费用估算表 37
一、现状与问题
“十一五”期间,宁波市安全生产监督管理局(以下简称市安监局)以信息化促进安全生产工作效能化、精细化和科学化为目标,制定了安全生产信息化工作规章制度。通过实践应用,积累了大量的信息化工作经验,业务应用水平不断提高,建设思路日趋明晰,取得了一系列建设成果,为全市安全监管、应急管理和社会公共服务提供了基本的信息技术保障。
(一)现状分析
。市安监局高度重视安全生产信息化工作,成立了信息化工作领导小组,加强对安全生产信息化工作的组织领导和统筹协调。出台了《宁波市安监局信息化建设管理暂行办法》、《宁波市安监局上网信息采编、审批、发布、申请和保密安全制度》、《宁波市安监局短信服务系统使用管理暂行办法》等规章制度,规范了需求分析、立项审批、资金安排、项目招标、系统开发、监理咨询、过程管理以及成果验收等工作程序,保证了信息化建设及管理工作的有序进行。
。市安监局充分利用各类社会资源开展信息基础设施建设,实现了与11个县(市)区安监局政务网络连通、与省安监局视频会议系统连通、与市属有关部