文档介绍：城市经营中的项目管理
中国(双法)项目管理研究委员会秘书长
IPMP中国认证委员会办公室主任
西北工业大学管理学院教授
西安华鼎项目管理咨询有限责任公司总经理
白思俊
城市经营是在经营什么?
第一:土地
第二:土地
第三:土地
一组来自国土资源部的数据
2003年11月28日国土资源部新闻发言人、办公厅主任王世元发布的一组数据如下:
在对开发区进行摸底清理过程中,发现全国有各类开发园区5658个,在对各地开发区进行整改撤并的基础上,全国撤并整合各类开发区2046个
,
城市经营中缺乏的是什么?
资金
回答正确吗?
我们的观点是:
系统的规划
有效的管理
解决的办法是:
按项目进行管理
在城市经营中树立大项目带动大战略的观念
在城市经营中推行项目管理的理念

项目管理的产生
项目管理的概念
城市经营的概念
城市经营中项目管理的价值

项目管理有悠久的实践历史
人类历史与社会的发展依赖的是项目
传统项目管理的理念起源于建筑领域
科学项目管理方法开始于国防工业
当代项目与项目管理具有广义的概念
?
通俗的讲:
项目管理是一种对项目从论证、立项、筹资、计划、组织、实施、控制到运营的一套系统管理方法。
它通过一个临时性的专门组织,对项目进行有效的计划、组织、指导和控制,以实现对项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调和优化。
项目管理的核心特征是“优化组合、动态管理”
成功项目管理的目标是“利益相关者的满意”

城市经营,也称经营城市,一般理解为把城市作为最大的国有资产,用市场经济的思路去经营,实现城市的自我增值和自我发展。
这是我国在市场经济发展过程中提出的一个概念,其强调两个问题:一是城市要素的优化组合,二是城市无形资产的创造。
在国外,与城市经营相应的概念主要有城市营销(Urban Marketing)和城市治理(Urban Governance)。前者侧重于城市形象的宣传,后者则侧重对城市事务的宏观性管理。
城市经营实际上是城市营销和城市治理的综合,特别是国外提出的“企业家化城市治理模式”与城市经营概念更加接近。

一个成功的案例
河滩房地产开发项目
NEW Orleans

以项目投资的思想规划城市
站在项目群角度规划城市发展,体现系统的项目立项、决策与投资思想,充分进行项目的投资系统规划研究
以项目管理的手段建设城市
土地的盘活、基础设施项目的投资回报补偿机制、无形资产的商业化、多元化融资渠道、招投标机制及项目投资过程的监控
以项目运营的方式管理城市
建立以项目为服务中心的新理念、转变城市政府职能实行项目资产所有权与经营权的分离、实现以项目为经营主题的管理思想