文档介绍：《税收违法违纪行为处分规定》
《处分规定》共有23条,其中第3—17条是规定的主体内容,15个条款都是对具体违法违纪行为的规定,总共列举了37大类税收违法违纪行为。其中:第3—12条中列举的24类行为只能由税务机关及税务人员构成,包括***行为、受贿行为、渎职行为、侵权行为;第13—17条列举的13类行为既可能由税务机关及税务人员构成,也可能由财政机关、各级政府及其领导人员、其他有关机关、法律法规授权组织、受委托组织、企事业单位构成。
一、制定的必要性
(一)从源头上预防和治理***的重要举措税收是调节经济运行的重要手段,是调节收入分配的重要工具,是我国财政收入的主要来源税务系统作为全国最大的经济执法部门税务系统反腐倡廉工作面临的形势还很严峻税务系统加强队伍建设、依法管理任务十分紧迫
(二)优化税收法治环境的重要保证随着税收地位的提高和税收作用的加强,税收执法环境日趋复杂。违反税收法律法规,逃、骗、抗税现象仍然高发少数地方党政领导受地方保护主义和不正确政绩观的影响,违法干预税收执法的行为仍时有发生一些地方政府有关部门不履行法律法规规定的职责和义务,不协助税务机关依法执行公务
(三)有效惩处税收违法违纪的重要体现当前对税收违法行为的处分规定不健全。表现在: 法律、法规、规章中规定了相应的处分措施,但具体规定不够明确,造成实践中出现了对税收违法违纪行为人难以追究纪律责任的现象。税收工作中出现了一些违法现象,而法律、法规却未对这类税收违法行为规定相应的法律责任或者处分措施。缺少相应的法律规定,特别是处分责任规定,大量干扰税收工作秩序的违法行为得不到及时、有效的处理
(一) 细化、补充规定了新的税收违法违纪行为种类一是对《税收征收管理法》及其相关法律、法规和文件中规定的税收领域存在的违法违纪行为进行了全面梳理,对上述违法违纪行为在客观方面的表现形式在《处分规定》中予以细化。如违反规定提前征收、延缓征收税款的行为(第十三条),违反法律、行政法规的规定摊派税款的行为(第十四条)。
二是对于税收领域存在的违法违纪行为有关法律、法规没有明确规定,但实践中存在且急需解决的违法违纪行为,《处分规定》作了补充规定,特别规范了领导人员、有关部门及其工作人员干预税收工作的违法违纪行为,如违反规定作出涉及税收优惠的资格认定、审批的行为(第十三条)。