文档介绍：QB
大唐渭河热电厂企业标准
大唐渭河热电厂发布
2013-00-00 实施
2013-00-00 发布
招标管理标准
Q/CDT--WHCP 217 0005-2013
前言
本标准按照《中国集团公司标准化管理办法》及《中国集团公司企业标准编制规则(试行)》编写,编写要求和表达方法与《中国集团公司企业标准编制规则》完全一致。
本标准自发布之日起实施,原相关标准同时作废。
本标准由经营计划部提出。
本标准由经营计划部归口。
本标准起草单位:经营计划部
本标准主要起草人:张锦华
本标准审核人:宋一平
本标准批准人:杨升军
本标准由经营计划部负责解释。
招标管理标准
总则
为加强大唐渭河热电厂(以下简称本厂)招标管理,规范招标行为,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律法规和集团公司、陕西公司、本厂采购管理等相关规定,制定本标准。
范围
本标准适用于本厂招标范围内工程、物资、外委生产修理及服务采购的招标活动。
本标准所称工程指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程,包含这些工程的新建、改建、扩建和拆除等。
物资是指用于生产/建设/经营的设备、材料、工器具等。
外委生产修理是指用于生产/建设/经营设备、工器具等的外委修理。
服务是指上述范围以外的采购对象。
规范性引用文件
下列文件的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款,其最新版本适用于本标准。
《中华人民共和国招标投标法》
《中华人民共和国招投标实施条例》
《评标委员会和评标方法暂行规定》
招标部门
经营计划部和物资部为我厂的招标部门,负责组织协调招评标工作,处理招评标日常事务和评标中的有关问题。其中经营计划部负责工程、服务项目招标,物资部物资采购、外委生产修理项目招标。
招标方式
招标方式包括公开招标和邀请招标。招标方式按国家规定执行。
资格审查
资格审查分为资格预审和资格后审。资格预审是指在发出招标文件前对潜在投标人进行的资格审查,资格后审是指在开标后对投标人进行的资格审查。本厂招标原则采用资格后审方式。
招标程序
编制招标文件
招标文件、投标邀请书以陕西公司、集团公司颁布的招标文件范本为基础,由招标部门组织设计、咨询等有关单位编制。
招标部门组织编制、审查招标文件,其中技术部分由需求部门负责,投标邀请书、商务部分及总成由招标部门负责。
投标邀请
招标文件编制审查完成后,招标部门向符合以下条件的单位发出投标邀请书:
正式注册的法人或其他组织;,具有独立签约的能力。
满足招标文件特定的资格条件,并在专业技术、设备设施、人员组织、资金等方面具有承担本项目施工的能力。
没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态以及无利用合同进行经济犯罪或严重违法行为。
具有承担与招标项目类似的业绩。
发标审查会
发标审查会由招标部门组织并向采购领导小组汇报评标办法、合同重要条款及潜在投标人情况等事项。会议的内容应形成发标审查会会议纪要。其中潜在投标人为按投标邀请书规定的期限确认参加投标的单位。
发出招标文件
招标部门应向在投标邀请书规定的期限内确认参加投标的潜在投标人发出招标文件。
招标文件发售期不得少于5日。自招标文件开始发售之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于20日。
若投标邀请书规定的期限内确认参加投标的潜在投标人不足三个,招标部门应组织调查分析,采取有效措施处理。需要修改招标邀请书的,应经采购管理标准规定的权限审核同意后重新发出投标邀请书并相应修改招标文件。
招标文件的澄清修改
招标部门负责对招标文件进行澄清和修改,属于重大实质性的澄清和修改经相应具有审查权限的部门或组织审查后由招标部门向潜在投标人发出。
澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,应当在投标截止时间至少15日前,通知所有获取招标文件的潜在投标人;不足15日的,应当顺延提交投标文件的截止时间。
现场踏勘
如有必要,招标部门负责组织全部潜在投标人踏勘现场和现场答疑,但不得组织单个或者部分潜在投标人踏勘现场和现场答疑。
投标预备会
本厂范围内的招标不召开投标预备会。
组建评标委员会
评标委员会由招标部门组建,一般在开标前1~3天确定,如遇节假日,相应提前。评标委员会名单必须严格保密。
评标委员会负责评标工作,主要职责是:
审阅各投标人的投标文件;
就投标文件向投标人澄清;
对投标文件进行对比、评审和评分;
提出评标报告,推荐中标候选人;
向招标工作组汇报评标工作有关情况。
评标