文档介绍：第十八章政府采购制度改革与预算会计核算
第一节政府采购制度改革概述
第二节政府采购制度的主要内容
第三节政府采购制度中的预算会计核算
第一节政府采购制度概述
一、政府采购的含义
政府采购也称公共采购,是指各级国家国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体使用财政预算内资金和预算外资金等财政性资金,以购买、租赁、委托或雇佣等形式获取货物、工程和服务的行为。
采购,是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为,包括购买、租赁、委托、雇用等。
货物,是指各种形态和种类的物品,包括原材料、燃料、设备、产品等。
工程,是指建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。
服务,是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。
二、政府采购的作用
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加强预算支出管理,提高支出效益。
强化总量控制,优化公私结构
调控经济、稳定发展
优化产业结构
保护民族产业发展
支持中小企业发展
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促进就业
促进保护环境
稳定物价等。
,可以对支出的使用进行监督和管理。
三、政府采购方式
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二、政府采购资金专户
政府采购资金专户是指财政国库管理机构按规定在代理银行(国有商业银行或股份制商业银行) 开设的用于支付政府采购资金的专户。
中国人民银行国库部门负责对商业银行办理政府采购资金划拨业务的资格进行认证,财政部门根据采购资金实际支付情况,对认证合格的商业银行通过招标形式确定政府采购资金划拨业务的代理银行。任何部门(包括集中采购机关)都不得自行开设政府采购资金专户。
三、政府采购资金的直接拨付方式
:先集中后支付
:分别支付。(也适用于采购资金全部为预算资金的采购项目)
:适用于采购机关经常性的零星采购项目。