文档介绍：优化新型农村社会养老保险制度
优化新型农村社会养老保险制度:我国新型农村社会养老保险的现状及发展
我国新型农村社会养老保险的现状及发展
摘要:随着农村经济体制改革的产生与发展,对农民社会养老保险的探索也相继开始。我国十多年的农村社会养老保险制度的改革与实践取得了初步成果,同时也存在着一些无法回避的问题。实现“老有所养”是广大人民群众的热切期盼,也是社会保障的重要目标。从长远看,只有建立和完善农村社会养老保织险制度,才能有效维护空农村社会安定稳定,推青动农业发展。农村沿袭忙几千年“养儿防老”传撕统,将逐渐被具有基本圭型、公平性、普惠性的刨新农保制度所取代。真雕正实现维护农村社会安日定稳定,推动农业发展甄。
关键词:新型农艾村社会养老保险、养老戒保险发展
前言农村谎社会养老保险制度是我驱国第一个针对农民的社叙会保险制度,它早在上舟世纪九十年代就已通过诈部分地方的试点逐步推芥广建立起来了。在建立仍和发展社会主义市场经俞济的过程中,我国原有寂的以计划经济为依托的蠕农村社会保障制度逐渐瘁成为制约经济制度转型箔和自身发展的重要因素碟,重建我国农村社会保蜒障制度尤其是农村养老楷保险制度已经成为人们吏的共识。只有建立和完旬善包括农村社会养老保毕险制度在内的农村社会苏保障制度,才能彻底解肇决农民“老有所养”的没问题,提高农村养老保墨障水平。
新型农村篇社会养老保险是以保障逝农村居民年老时的基本抗生活为目的,建立个人
众缴费、集体补助、政府笑补贴相结合的筹资模式置,养老待遇由社会统筹尝与个人账户相结合,与逾家庭养老、土地保障、株社会救助等其他社会保往障政策措施相配套,由咬政府组织实施的一项社溺会养老保险制度,是国粤家社会保险体系的重要疹组成部分。
我国的逝养老保险经过六十余年再的发展,整体上实现了斜从“国家—单位”保障颓模式向“国家—社会”陋保障模式的转型,实现远了国家、企业、个人三棺方负担机制的个人账户谭和社会统筹相结合,最洗终形成了以城镇企业职哑工基本养老保险制度、割机关事业单位离退休金眩制度、城镇居民社会养疆老保险制度、新型农村毅社会养老保险制度和农篱民工养老保险制度为核捷心的社会养老保险体系琳,实现了养老保险制度量的全覆盖,并逐步从制戒度全覆盖走向人群全覆撵盖。
一、新型农村皂社会养老保险基本内容淹及意义新型农村社会养灶老保险是以保障农村居受民年老时的基本生活为荒目的,建立个人缴费、查集体补助、政府补贴相乞结合的筹资模式,养老毒待遇由社会统筹与个人控账户相结合,与家庭养休老、土地保障、社会救弃助等其他社会保障政策屿措施相配套,由政府组者织实施的一项社会养老早保险制度,是国家社会月保险体系的重要组成部蚌分。
新型农村社会种养老保险是一项惠及民奖生的重大举措,使“老摄有所养”的目标得以进芍一步实现。“新农保”爸的积极意义是多方面的旭,具体而言有以下几点蔓:
首先,有利于农豢民生活水平的提高。“犹新农保”按照基础养老步金和个人账户养老金相虫结合的原则,实施以个驮人缴费、集体补助和政冀府补贴的缴费方法,由引中央或地方政府对基础荧养老金给予全额补贴,
学在农民60岁的时候可纸以领取至少55元的基遍础养老金,并按照渐进隅原则,逐步提高其待遇舍水平。尽管现阶段的保咏障水平较低,但相比之寨前的“老农保”已有很弥大进步,成功向社会养候老迈进,在一定程度上几减小了子女的经济负担盏,使农民养老无后顾之吱忧,增加其消费能力,豆提高了农民的生活质量碍,为其老年生活提供了衔保障。
其次,有利粱于破解城乡二元的经济佬和社会结构。长期以来究,我国实施以农业促工馆业,以农村支持城市的芝发展策略,加之城市居猩民有包括养老、医疗等捐较为全面的社会保障体扑系,而农村居民在此方演面的保障却极低或处于茨空缺状态的现实更加剧抨了我国城乡发展的二元儿化,城乡差距越来越大糠,若再考虑城镇居民的悠各种社会保障、福利和袒津贴的话,城乡差距会淤更大。通过对农村居民众推行普惠制的养老保险橇和之前的“新农合”双底管齐下,有助于减轻农霓民的生活负担,缩小城笼乡之间的社会保障水平役,也有助于将来实现城睁乡统一保障体系的链接止,从而有益于加快农村廉劳动力的正常流动,扩损大农民的就业渠道,增淖加非农收入,减小城乡湾居民的收入剪刀差,加傅快我国的城镇化进程,涯进而实现城乡统一发展垫的社会经济目标。
长最后,有利于扩大内需蔬和国民经济发展。目前辆我国的收入分配体系很道不合理,资本主要流向脖政府和企业,工人和农谢民的收入普遍偏低。X讶X年以来我国gdp平炯均以8%的速度增长,甥而人均收入增长却远低静于经济增长,收入低的孰现实难以产生与产品生劲产相符合的国内需求。磕因此,我国经济的发展滦不得不依存于外部需求警,为扩大竞争优势,往提往通过降低工人工资、始延长工作时间等手段,虞从而形成