文档介绍：衢州市科技发展“十三五”规划
为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,全面落实党中央、国务院关于实施创新驱动发展战略的决策部署,根据《浙江省科技创新“十三五”规划》和《衢州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,特制定本规划。
一、现实基础与面临形势
(一)现实基础。
“十二五”时期,市委市政府深入实施创新驱动发展战略,举全市之力推动科技创新,产业转型升级步伐不断加快,科技体制改革不断深化,以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系初步建立,科技牵头、部门配合、市县联动的科技创新服务体系基本确立,科技支撑引领经济社会发展的水平不断提升。
1.“十二五”科技创新主要成就。
“十二五”期间,衢州市科技进步综合实力不断增强,自主创新能力进一步提升,科技在经济社会发展中的支撑引领作用显著增强。
(1)科技创新投入大幅增加。“十二五”期间,R&,年均增幅达18%。,%;%%。财政科技投入对全市深入实施创新驱动战略、构建现代产业体系、保持经济平稳快速发展起到了重要的支撑作用。
(2)科技创新成果明显提升。“十二五”期间,全市发明专利申请量、授权量创历史新高。发明专利申请量从2010年的256件增加到2015年的951件,年均增长幅度达30%;发明专利授权从2010年的60件增加到2015年的393件,%;,%。衢州市、江山市先后获批国家知识产权试点城市,龙游县、柯城区、衢江区被确定为浙江省知识产权示范创建县(区),衢州高新技术产业开发区被确定为浙江省知识产权示范创建园区。
(3)创新主体培育不断增强。2015年,全市高新技术企业累计达148家,;科技型中小企业累计达417家,;,%;全社会R&,%;全市R&D活动人员数达5079人年。
(4)创新载体建设持续优化。有序推进省***硅新材料产业技术创新综合试点,建立***硅新材料、特种纸、空气动力装备3个省级技术创新服务平台,对全市主导产业的转型升级提供强有力的科技支撑。衢州经济开发区、衢州高新技术产业开发区先后跻身国家级行列,浙江中关村科技产业园顺利开园,浙江衢州绿色产业集聚区逐步成为创业主体培育、产业创新、高端人才集聚的主平台。截至2015年底,全市共有省级企业研究院27家,市级重点企业研究院9家
,省级高新技术研发中心92家,市级工程技术研发中心157家,省级农业科技企业研发中心36家。
(5)科技成果转化深入推进。围绕全市经济社会发展战略,着眼于衢州主导产业结构现状和发展方向,以浙江网上技术市场衢州分市场为基础,整合智力资源和科技成果,充分发挥技术市场的主渠道作用,建设衢州科技大市场。“十二五”期间,浙江网上技术市场衢州分市场累计正式签约项目1358项,。衢州市连续两年(2013、2014年)被省科技厅评为“网上技术市场工作先进市”,江山市、衢江区被评为2014年省网上技术市场先进县(市、区)。科技特派员制度深入落实,实施科技扶贫项目432项,引进新品种98个,推广新技术126项;,辐射带动周边农民就业9万余人次,年人均增收6千余元。
(6)政策供给效用持续增强。“十二五”期间,先后出台了《关于全面推进创新驱动发展战略加快建设创新型城市的实施意见》《衢州市创新驱动发展生态体系建设纲要(2014—2020年)》《关于进一步加快衢州国家高新技术产业开发区发展的若干意见》《关于切实加快四省边际人才强市建设的意见》《衢州市本级科技金融合作贷款试点工作方案》等一系列重要政策文件,集聚了一批高端产业创新资源,引进和培育了一批高端人才,建设了一批创业创新载体,打造了一批具有市场竞争力的高新技术企业,衢州创业创新环境持续优化。
(7)防震减灾能力明显改善。扎实做好地震监测和速报工作,“十二五”期间,全市建成2个数字化测震台、2个数字化前兆观测站、5个地震烈度速报台、1个地壳形变GNSS基准站、1个地壳形变GNSS基本站和1个市级信息节点,初步形成了集监测预报、信息传递于一体的地震监测预报网络,进一步提高了我市地震监测预报能力。积极做好重大建设工程和地震发生后可能发生严重次生灾害工程场