文档介绍：第六章公共管理的绩效
本章主要讲授内容
绩效与绩效管理的概念
公共部门绩效评估的“4E”取向
公共部门绩效评估的标准、方法和主要指标
公共部门绩效评估的主要困难及其改进策略
公共部门目标管理的涵义及过程
目标管理的优缺点及在公共部门运用的限制
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第一节公共部门的绩效管理
一、绩效管理概述
公共管理中的绩效概念
绩效是效率和效能的总和,其中效率是对产出和投入的比率进行测量,效能是将实际成果与原定的预期成果进行比较. 公共管理的绩效概念包括:公共管理的成本或目标、公共部门的产出与效益、公共管理成本与收益的比较.
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第一节公共部门的绩效管理
一、绩效管理概述
公共管理中的绩效概念
公共管理效益的类型
(1)根据时间跨度分为:近期效益、中期效益与远期效益;
(2)根据内容和范围分为:经济效益、政治效益和社会效益;
(3)根据效益方向分为:正面效益和负面效益;
(4)根据认识分为:显性效益和隐性效益.
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第一节公共部门的绩效管理
一、绩效管理概述
公共服务中的绩效管理
绩效管理的概念及内容
绩效管理是指在设定的公共服务绩效目标的基础上,对公共部门提供公共服务的全过程进行追踪监测,并作出系统的绩效评估的过程.
绩效管理的内容包括:绩效指标化、绩效监控、绩效评估.
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第一节公共部门的绩效管理
一、绩效管理概述
公共服务中的绩效管理
绩效管理的作用
使公共管理的责任落到实处;
能较好地满足服务对象的不同要求;
体现了公共管理的结果导向精神;
满足了评估绩效和个人绩效的双重要求.
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第一节公共部门的绩效管理
一、绩效管理概述
公共服务中的绩效管理
绩效管理的作用
建立了一种诱因机制,以激发人的工作热情和动力;
提供了一种管理工具,减少公共部门的浪费,是公共部门进行有效资源配置的一个重要手段.
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第一节公共部门的绩效管理
二、公共部门绩效评估指标的选择
公共部门绩效评估指标的四要素
经济
效率(生产效率、配置效率)
效能
公平
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第一节公共部门的绩效管理
二、公共部门绩效评估指标的选择
确定公共部门绩效评估指标的要求
客观性
可比性
时效性
易操作性
综合性
绩效管理
绩效评估
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第一节公共部门的绩效管理
三、公共部门绩效评估指标体系的建构
政府绩效测评标准和方法
公共部门的绩效评估标准:数量标准、质量标准、时效标准、费用标准.
公共部门绩效的测评方法:职能测定法、费用测定法、标准比较法、要素分析法.
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第一节公共部门的绩效管理
三、公共部门绩效评估指标体系的建构
公共部门绩效评估的指标体系
业绩:政府部门为社会经济活动提供的数量和质量、政府管理目标的实际情况、政策制定水平与实施效果、政府管理效益、政府管理社会效果.
效率
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