文档介绍：电子政务条件下政府与公众互动模式(正文,原创中)
2009-07-01 06:47
  一、研究背景及意义
(一)本研究领域的发展现状、水平及存在的问题
(二)本研究与现实的联系
(三)本研究的目的及意义
(四) 论文的研究思路和主要内容
二、论文的主体研究内容
(一)引言
       1434年,明朝的皇帝解散了郑和率领的船队,结束了海上贸易,开始闭关锁国。从此,一个全球第一大经济实体走向衰落,在西方国家开始第一次、第二次工业革命的时候,中国一直在战乱和动荡中徘徊。改革开放以来,随着家庭联产承包责任制的推行、企业深化改革,市场调节机制的引入, 建成了社会主义市场经济体制,大大搞活了微观经济;注重宏观调控,发展区域经济,稳定金融外汇管制,防止经济大起大落,通过微观经济与宏观经济的互动,促进了国家经济快速发展。随着对外开放,特别2001年加入世贸后,将外国的新技术和本土消费者的需求结合起来,通过应用型技术创新,实现性价比的飞跃,实现了世界工厂的梦想,充分了实现国内经济与世界经济的大互动。对内改革、对外开放,在建国60年之际,经济上互动奠定了我们经济规模位居世界前三的地位,综合实力大大增强,人民的生活水平迅速提高,法治和教育等各个方面都取得了全面的进步。
       不过,在基本的生存需求获得保障之后,人民需要更高层次的满足感,包括机会均等、社会公正和实现个人价值等要求。当前,中国正处于社会转型期,社会阶层和利益诉求日益复杂和多元,社会矛盾开始涌现,我国目前面临着经济结构不合理、内需不振、基尼系数过高、未富先老、环境污染严重、政府行政权力太广太大,权力寻租现象严重、社会冲突和民族分裂事件频发、各群体之间出现信任危机、社会监督力量乏力、公共服务匮乏、社会管理机制薄弱、社会管理亟待强化等一系列问题,如果不能有效的解决,会导致社会分裂。走拉美式权贵资本主义道路还走社会主义共同富裕的道路取决于我们所选择的解决方案。
        正如邱继海所说:在中国社会和政治转型期间,当经济结构和社会生态已经改变,而社会赖以生存的基础和环境还没有根本改变时,也就是个体、社会与政府三者的关系还没有最后理顺时,中国最需要的是政府和社会之间的良性互动。
        世界上没有一个国家和社会是美好无缺,只有揭露缺点,解决矛盾,才能促进社会进步。我国继续前进的动力,除了自上而下的领导英明决策外,还靠自下而上的社会各方面的积极性,靠社会的舆论监督。可我们面对的事实是:社会对各级政府缺少有效监督和方便的沟通管道,部分官员通过欺上瞒下,将政策变成了“寻租”工具。官僚和资本的结合,激化了官员、资本与公众与之间的冲突。出路在何处?重新调整决策者和公众之间的关系,建立一个向人民负责的政府,控制官僚和资本。如何赋权于社会?不外乎两种方法。一是提供社会予更大的空间。二是要确立社会参与决策机制。正如胡锦涛总书记在十七届二中全会上,强调要深化政治体制改革,发展社会主义民主政治。
       如何拥有更大的空间?如何确立参与决策机制?最佳的办法是通过电子政务,实现政府与公众之间良性的互动。
      (二)政府与公众互动模式、原因及问题:
       政府定义:政府为执行国家权力,进行政治统治并管理社会公共事务的机关。广义的政府指一个国家内行使国家权力的全部组织