文档介绍：安徽省宁国时新农村建设调查报告
一、宁国市基本情况
宁国地处安徽省东南部,东临苏杭,西靠黄山,连接皖浙两省七县市,是皖南山区之咽喉,南北商旅通衢之要道,是长三角经济圈、皖江开发区和安徽省“两山一湖”国际风景名胜区的结合部。市辖13个乡镇6个街道办事处,总人口38万,总面积2487 平方公里,是安徽省重点山区县(市),素有“八山一水半分田,半分道路和庄园”之称。宁国自然资源丰富,现已探明的矿产资源有8大类30多个矿种,石灰石、煤炭、石棉、萤石、陶土等矿产远景储量达34亿吨。境内土特名产荟萃,山核桃、元竹、青梅、银杏面积和产量居安徽省首位,享有“中国山核桃之乡”和“中国元竹之乡”称号。1994年宁国进入全国综合实力百强县市行列,传统农业逐步向现代化农业转化,林业经济发展迅速,建立经济林基地88万亩,1998年被列为全国山区综合开发示范市。科技、文化、卫生、土地、教育等社会事业步入全国先进行列。
二、宁国市新农村建设工作及特色产业发展的主要经验
(一)宁国市新农村建设的主要经验
一是抓规划,重统筹。宁国市新农村建设把规划放在首位,统筹各个方面的建设与协调,包括村庄规划,基础设施规划,配套设施规划,功能设施规划等。邀请国家级的规划公司进行设计规划,与省内规划设计院也有诸多合作项目。在新农村建设规划的同时,统筹协调农村物质文明、精神文明、政治文明、生态文明的建设。
规划必须通过村民理事会、村民组、村民代表同意,一旦通过就严格按照规划进行实施建设。
二是抓动员,重投入。新农村建设是一项长期任务,仅仅依靠政府的投入远远不够,为广泛调动全民力量参与新农村建设,宁国市全面开展了“心系故里,共建家园”活动。召开动员大会,动员全市各级各部门、社会各界和广大机关干部采取“干部联户、结对帮扶”,“部门进村、示范服务”,“百企联村、共建家园”等多种有效形式,积极参与到新农村建设上来。鼓励乡政府、村委、村民组各投入一部分。大力宣传新农村建设的积极作用,调动了广大老百姓的积极性,促进老百姓自筹资金,投工投劳到新农村建设上来。
三是抓质量,重生态。对新农村建设项目的质量要求非常严格,广大老百姓参与进来建设,投入了资金和投入了劳动,工程出了质量问题无法交代。新农村建设要保持农村的风貌,不是要把农村建成城市,而是在农家生活的基础上,提高生活水平,注重环境卫生,形成良好生活****惯,力求保持农村的自然化、生态化、原始化,在建设过程中要求尽量不用大理石,改用木质和竹质。
四是抓管理,重机制。新农村建设三分建七分管。有些示范点初建时效果很好,几年之后就又破败不堪,恢复旧貌,这都是管理不到位造成的。宁国市新农办吸取教训,在南极乡开展了农村环境卫生整治长效机制试点工作,采取“户集、村收、乡处理、市补助”的模式,建立农村环境卫生整治长效机制,取得了明显成效。2010年在全市推开此项工作,出台了《宁国市农村环境卫生综合整治实施办法(暂行)》和《考核细则》。根据《细则》要求,市文明办组织相关单位每月对各乡镇、街道环境卫生整治工作进行明察暗访,检查结果在全市范围内通报。通过此法,
做到了建一处亮一处,带一片,建一处管一处。通过整治,目前农村“点、线、面”垃圾明显减少,环境卫生状况明显改善。
五是抓共建,重支持。城市支持农村,工业反哺农业。六大班子联系新农村示范村,整合部门项目资金,村企共