文档介绍：青原区国家税务局纳税服务应急处理预案
为了切实做好纳税服务工作,认真贯彻落实省局关于限时办结制、服务承诺制和首问责任制的有关精神,提高纳税服务工作中风险防范和处置能力,将突发事件造成的影响和损失降到最低,力求满足纳税人的合理需求,维护纳税人的合法权益,不断提高服务质量,以形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制,特制定本预案。
一、目标
有组织有步骤地按照本方案,及时疏导纳税人,并按照应急措施及时处理相关业务,确保业务工作的顺利进行,防止出现停电、病毒、网络中断、纳税人排队等候、拥挤等问题,不让工作停滞,不让纳税人往返跑,不让纳税人浪费时间,减少纳税人的麻烦,切实提高服务质量和工作效率。
二、工作原则
1、积极防御、综合防范。立足于纳税人满意、提高服务质量和工作效率,采取有效措施和办法,加强各部门配合和协调,充分发挥各部门的作用,积极防御,综合防范,共同构筑纳税服务应急保障体系。
2、明确责任、分级负责。按照“谁主管谁负责”的原则,建立和完善安全责任制、协调管理机制和联动工作机制。根据部门职能,各司其职,加强部门间的协调与配合,形成合力,共同履行应急处置工作的管理职责。
3、以人为本、快速反应。把保障纳税人的合法权益和安全作为首要任务,及时采取措施,最大限度地避免纳税人的合法权益遭受损失,保证纳税人的人身安全,在突发事件发生时,要按照快速反应机制,以人为本,果断决策,迅速处置,最大程度地减少危害和影响。
三、适用范围
本预案的适用范围为经区局确定需要应急处理的纳税人举报投诉、媒体曝光、互联网舆情监控、国税干部与纳税人发生纳税争端、办税服务厅排队拥挤、纳税人群访事件、出现办税网络不通、设备故障导致办税障碍等影响纳税服务工作的事件,不包括安全事故处理、干部廉政问题、效能投诉等行政管理应急预案,以及法律法规已有明确规定的信访、群体事件、行政复议、行政诉讼等处理方案。
四、组织领导
区局成立纳税服务应急处理工作领导小组,组长:邹小婷,副组长:陈小斌、叶飞、罗志伟、张跃进,成员:李武根、郑永红、罗锐、何海军、黄国平、罗丽、陈洪文、谭国安、龙小波、彭涛、曾超、刘永田、夏冰,应急处理工作领导组主要负责指导应急工作,领导组下设办公室,办公室设在办税服务厅,具体负责纳税服务应急事项的处理、协调和情况反馈工作。
五、突发事件分类
根据纳税服务的工作性质,可将突发事件分为:
1、纳税人排队等候;
2、秩序混乱,发生拥挤;
3、停电;
4、网络中断或网速较慢;
5、税收业务不熟练导致的办事效率低;
6、相关征管系统崩溃、瘫痪。
7、其他。
六、处理程序及要求
1、提前预判,加强引导。各部门应当提高警惕,提前预判,对可能发生的突发事件要有充分思想准备,当突发事件发生时,要及时加强引导,防止事态扩大化,造成不良影响。
2、认真分析,分类处理,限时报告。当发生突发事件时,突发事件发生地所在部门要认真查找问题、分析原因,及时将事件进行分类,并采取相应措施进行初步紧急处置,防止事态进一步扩大,尽可能挽回或减少损失和影响,并及时收集与事件相关的发生过程、事件原因、影响范围、处理进程、纳税人反应、严重程度、可能后果等信息,在突发事件发生后10分钟内报应急处理领导组办公室。
3、启动预案,限时处理。应急处理领导小组办公室在接到突发事件信息报