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关于我国农村小城镇建设的思考.doc

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文档介绍

文档介绍:关于我国农村小城镇建设的思考
一、农村小城镇的定义
农村从地域上包括县城、乡镇和村屯,,小城镇是农村非农产业的集聚地,也是属于社区非农业人集中居住的聚落地,又是城乡人流、物流、信息流和资金流转化的集散地;从行政管理方面看,只有建制镇才是小城镇:从城镇建设方面看,小城镇包括依法设立的建制镇和农村集镇,通常乡政府所在地,泛指十万人以下的县级咁:从统计学角度看,农村城镇在地域上分为镇城和镇区两个部分,城镇人口有镇城人U和镇区人U之分;从法学角度上看,小城镇位于农村之脊、城市之尾,与城乡经济有着千丝万缕的联系,是实现农村现代化的支撑点,,农村小城镇一般是指经各省、自治区、直辖市政府批准设置的建制镇和具有相当规模及相应功能的非建制性农村集镇。
二、农村小城镇的功能
农村小城镇是聚集一定人、产业、人才、资金的农村政治、经济、文化中心,它是农村中非农产业和非农业人U的聚集的主要场所,它与城市、乡村保持着密切的经济和社会联系。
、经济、文化活动中心
农村小城镇大多是农村基层政权与经济管理机构的所在地,是社区政治和经济活动中心,加之许多城镇的基础设施比较完善,科技力量比较集中,为周围农村服务的科技、文化、教倉、医疗卫生机构也相应集中在这里,自然而然地成为科技文化中心,通过开展广泛的文化娱乐、体育?保健、科学普及活动,吸收城市精神文明建设成果,从而对农村物质文明和精神文明建设起着示范、推动和促进作用。

近几年,农村商品经济的发展推动了乡镇企仆的迅速发展,并且日益集中于经济基础较好,交通比较便利、资源和能源比较充足,信息比较灵通、功能比较广泛的农村小城镇。这些乡镇企业以农村原料为主,立足于本地的优势资源,结合当地廉价的劳动力,面向城乡市场,发展本地区的龙头产业,形成具有一定竞争力的拳头产品,带动了农村经济的繁荣与进步。

随着农村一系列经济政策的落实,农村商品经济发展使农村城镇所具有的城乡物资交流中转站的作用日益突出,一方面农村的各种农副产品、土特产品要通过农村小城镇转售到城市中去,另一方面城市生产的人暈生产资料、生活资料也需要通过农村小城镇销往广大农村。从历史发展过程分祈,大部分农村小城镇在社区内地理位置适中,交通比较便利,逐渐成为当地农村的人流、物流、商流、资佥流、信息流的汇聚中心,成为城乡物资交流的转运站和信息流通的必经环节。
三、农村小城镇建设的措施
农村小城镇建设要以现有城镇为依托,要坚持以经济建设为中心,要方便农村生产和居民生活。建设这样的农村小城镇,最大限度地节省了土地资源,约使用建设资金,提高了建设质暈和效能。

农村小城镇建设涉及农村社区政治、经济、文化生活的方方面面,是一项长期的战略性系统工程,在其建设发展过程中,必须遵循城乡结合、工农结合、有利生产、方便生活、环境优美、各具特色的指导?想,搞好科学的建设和发展规划,做到社会效益和经济效益、长远效益和近期效益相结合?规划方案聘请专家设讣,通过多方反复论证,通过法律程序提交社区居民代表会议通过,报上级有关部门批准?

必须解决好资金筹集和运用问题。农村小

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