文档介绍：发展新能源汽车政策研究
STUDY OF THE NEW ENERGY VEHICLE DEVELOPMENT STRATEGY OF CHINA
江苏省经济和信息化委员会
江苏大学
2010年12月
前言
面对全球范围日益严峻的能源形势和环保压力,近年来,世界主要汽车生产国都把发展新能源汽车作为提高产业竞争力、保持经济社会可持续发展的重大战略举措。自奥巴马上台提出美国新能源政策之后,各国又开始了新一轮“军备竞赛”,相继出台一系列政策并辅以更大规模的资金扶持,鼓励本国新能源汽车产业的发展,抢夺新能源汽车发展的“制高点”。因此,对新能源汽车产业扶持政策,不约而同成为诸多国家应对金融危机的有力武器。
中国新能源汽车产业始于21世纪初。2001年,新能源汽车研究项目被列入国家“十五”期间的“863”重大科技课题,并规划了以汽油车为起点,向氢动力车目标挺进的战略。“十一五”以来,我国提出“节能和新能源汽车”战略,并制订了一些相关政策促进新能源汽车的研发和产业化。
2009 年1月24日,我国财政部、科技部发出了《关于开展节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》(以下简称《通知》),决定在北京、上海、重庆、长春、大连、杭州、济南、武汉、深圳、合肥、长沙、昆明、南昌等13个城市开展节能与新能源汽车示范推广工作,此后又逐步扩大示范推广范围。目前示范试点城市已增加到25个,国家将以财政政策鼓励在公交、出租、公务、环卫和邮政等公共服务领域率先推出与新能源汽车,对推广使用单位购买节能与新能源汽车给予补助。
2009年6月,工信部发布《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》,主要对新能源汽车的三个技术阶段的产品进行了细化。
2009年11月,在美国总统奥巴马访华期间,中美两国领导人就双方在清洁能源、环保方面的合作达成共识,其中包括在未来5年内各出资一半,合作建立中美清洁能源联合研究中心;启动“中美电动汽车倡议”项目,使两国在未来数年有几百万辆电动汽车投入使用。
2010年5月,财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展改革委联合出台《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》(以下简称《通知》),确定在上海、长春、深圳、杭州、合肥等5个城市启动私人购买新能源汽车补贴试点工作。
我国新能源汽车已经发展了近十年,但新能源汽车产业状况发展到何种程度、相关产业链发展如何、在全球新能源汽车开始进入蓬勃发展阶段的有利时机下,我国新能源汽车发展呈现出何种趋势、我国新能源汽车市场容量又有多大?是我们需要深入研究的问题。
为配合制定“十二五”发展规划,本报告将在分析国外新能源汽车发展动态、总结国内外发展经验特别是出台完善有关政策支持其发展的经验的基础上,提出我国发展新能源汽车的政策措施建议,包括产业政策、技术政策、财政金融政策和促进消费、社会化服务体系建设等各个方面、不同环节的政策措施。
目录
前言 I
第一章新能源汽车发展背景 1
石油资源日趋匮乏 1
节能减排、发展低碳经济是必然趋势 3
推动社会经济可持续发展的需求 5
第二章我国发展新能源汽车的意义分析 6
增强我国的能源安全 6
缓解碳排放压力 6
抢占未来汽车经济制高点 6
有利于汽车产业结构优化升级 7
第三章新能源汽车发展概况 9
新能源汽车的分类 9
代用燃料汽车 10
混合动力汽车 15
纯电动汽车 26
燃料电池汽车 30
新能源汽车的综合比较 33
欧、美、日新能源汽车市场发展状况 33
国内市场发展和产业化概况 37
第四章新能源汽车相关产业链分析 41
我国的天然气产业状况 41
资源基础雄厚 41
开采技术厚积薄发 42
天然气管网建设承上启下 43
我国的生物燃料产业 43
我国生物燃料产业现状 44
生物燃料产业发展给中国带来的挑战 45
新能源汽车动力电池 45
铅酸电池 46
镍镉电池 46
镍氢电池 47
锂离子电池 47
燃料电池 48
新能源汽车的电池管理系统 50
新能源汽车的产业化将拉动对镍氢和锂电池的需求 51
镍氢电池产业链 54
锂电池产业链 56
新能源汽车控制电机 59
新能源汽车整车产业 60
第五章国内外发展新能源汽车的政策 61
国外新能源汽车扶持政策 61
我国新能源汽车扶持政策 65