文档介绍:上海交通大学工程硕士学位论文第一章绪论
1 绪论
研究背景及意义
研究背景
为了进一步贯彻上海市职业教育工作会议精神,切实落实《教育部关于进一步
深化中等职业教育教学改革的若干意见》(教职成〔2008〕8号),继续深化教育教
学改革,建立和完善中等职业教育教学质量监控体系、保障机制和评价指标,深化
中等职业教育内涵建设,全面提高教学质量,更好地适应经济和社会发展对高素质
劳动者和技能型人才的迫切需要,上海市教委连续制定了《上海市中等职业教育全
面提高教学质量行动计划(2009-2013年)》(教职成〔2009〕30号)、《上海市中
等职业学校教学质量评估实施方案》(教职成〔2009〕36号)、《上海市教育委员
会关于推进上海市中等职业教育专业布局和结构调整优化工作的实施意见》(教职
成〔2009〕40号),并于2009年起,开展上海市中等职业学校教学质量评估工作教
学。
为迎接评估,上海市各中等职业学校都在大力开展课程评估、课堂教学质量评
估、专业评估等专项评估和整体自评活动,努力提升办学水平,提高教学质量。本
人现在上海市一所中专学校从事教学工作,除了具体负责日常课程教学和班主任工
作外,也是学校评估专项组成员,参与课程教材改革工作,并参与编写了学校2010
-2013年专业结构布局调整优化方案和教学质量目标。故选取这一课题作为硕士论
文研究,以期探究可行性较强的中等职业学校评估技术和方法,为提高中等职业学
校教学质量做一些探索。
研究意义
教学评估工作是教学行政部门对学校教学质量进行宏观监督的重要手段,目的
是提高教育教学质量。评估是学校教学管理的一项重要内容。本课题研究目的就是
要突破当前研究中存在的局限性和不足,从系统理论的角度研究教学质量评估,对
学校实施教学质量改进项目后的效果进行自我评估,也为学校顺利完成评估任务,
科学地、全面地、客观公正地评估学校教学质量,提供了一种可供参考的框架性思
路。另外,本课题的研究成果能为中等职业学校进行自主评估、在规定的时间内完
成数据采集、完善资料等各项评估工作提供一定的参考。同时也有利于中职校制订
合理的评估指标体系,实现高效率的评估项目管理,提高学校教学质量。
第 1 页
上海交通大学工程硕士学位论文第一章绪论
文献研究
国内外项目后评估的研究现状
项目后评估是指对已经完成的项目的目的、执行过程、效益、作用和影响进行
的系统的、客观的分析[1]。通过项目活动实践的检查总结,确定项目预期的目标是
否达到,项目的主要效益指标是否实现。项目后评估是项目管理过程中的重要环节,
通过项目后评估来考察项目初始目标的实现情况,并以此判断项目决策正确与否,
以便对项目进行控制和修正。
国外对于风险投资项目以及建设项目后评估进行了较多的应用研究,国外项目
后评估起始于20世纪30年代,并且主要是对国家的预算、计划和项目进行评估。在
西方发达国家中,美国的后评估设计和方法处于领先地位。然而不同的国家,其后
评估机构设置和运行机制都有不同的特点,具体表1:
表1 部分国家和金融组织后评估工作情况[2]
机构/金融开始
标志性事件主要目的
组织时间
20 世纪 60 年代进入立法部门,1979 主要满足美国政府政策制定,政
20 世纪
美国年国家管理和预算办公室颁布“行策实施和政策考核的要求;监督
30 年代
政部门管理改进和后评价应用”管理公共资金的使用
1955 年成立规划评议组织负责后评对政府投资项目进行后评价,广
印度 1955 年
价工作泛公布后评价成果
1969 年国务委员会建立的计划局,
20 世纪对管理及资源分配决策进行反
加拿大兼有后评价工作职能;1977 年建立
60 年代馈,报告部长及议会
总监办公室负责后评价工作
20 世纪
英国 1994 年成立后评价协会政府管理必要的工具
60 年代
1970 年成立业务评价单位;1975 年开展世界银行贷款项目后评价;
世界银行 1970 年任命副行长级高级官员担任业务评定期评价世界银行内部各部门工
价局总局长作情况
亚洲发展 20 世纪 1978 年成立独立的后评价办公室; 严格贷款条件;总结经验教训并
银行 60 年代 2000 年后评价局升格为正局级单位进行反馈
日本海外确立贷款项目,总结经验教训并
1981 年设立业务总监室;1985 年升
经济协力 1975 年进行反馈
为业务监理部
基金
国内项目后评估的工作起始于20世纪80年代中后期,1988