文档介绍：医院授权管理办法
一、总则
为完善医院的管理结构,强化医院对各部门、各科室的统一管理,达到集中决策与适当分权的合理平衡,以满足医院管理及经营的需要,依据中国集团相关要求、医院章程及相关决议等的规定,制定本办法。
本办法所称的授权,是指由医院院长代表医院向各部门和科室授权,部门和科室负责人代表其部门接受授权,部门和科室必须在医院授权范围内依法进行经营管理活动。
各部门行使授权权限时,必须接受医院的统一领导,遵守医院的各项规章制度。
二、授权的范围、类别和形式
医院授权分为基本授权及特别授权两个类别:
基本授权是指对各部门基本业务、财务管理及人事管理的授权,经基本授权产生被授权部门的基本权限。基本授权的期限为1年。
特别授权是指对超出基本授权范围的某一特定事项或某项特殊业务的临时性授权。经特别授权产生被授权部门的特别权限。特别授权的期限在特别授权书中注明,也可为不定期,但无论定期与否最长不得超过1年。
医院院长根据经营需要向各部门进行基本授权,除非对该部门和科室
的授权管理规定有特殊规定,接受医院基本授权的部门不得再向其所辖机构或个人转授权。医院院长根据经营需要可向各部门和科室进行特别授权,接受特别授权的部门不得再向其所辖机构或其他个人转授权。
授权的基本形式为:
基本授权:由医院董事长代表医院向各部门和科室签发《医院对部门授权管理规定》,被授权人为各部门负责人。
部门特别授权:由医院董事长代表董事会向该部门签发《医院对部门特别授权书》,被授权人为各部门负责人。
专项事务授权:其规定详见本制度的规定。
基本授权的制订、管理和变更程序
医院基本授权的范围包括:人事授权、财务授权和业务授权,分别产生被授权部门的人事权限、财务权限和业务权限。
人事授权的具体内容包括:
人事任免(财务部长除外);
2、人员考评、奖惩;
3、组织架构及定岗定编;
4、员工薪酬、福利的确定;
5、人事管理制度的制订;
6、支出费用审核。
财务授权的具体内容包括:
预算编制及调整;
2、预算外支出的审批;
3、投融资业务;
4、合同付款计划的制订及审批;
5、财务管理制度的制订。
业务授权的具体内容包括:
主要经营业务相关经营决策的制订;
2、对外合同的签订。
基本授权须经医院董事长批准通过。
《医院授权管理规定》应在基本授权定稿后5日内完成,经医院董事长签字后加盖公章,被授权部门总经理应在授权书正本上签字确认,授权书正本由医院综合管理部人事行政科负责存档保管。
医院对各部门的基本授权应与医院各部门的定岗定编相一致。医院综合管理部制订出明确的各部门岗位职责说明书,该职责说明作为对该部门基本授权书的附件。
当被授权部门发生下列情况时,医院可变更对该部门的基本授权:
部门与授权有关的工作岗位设置发生变更;
2、被授权人发生重大越权行为;
3、因被授权人未能正确履行授权程序造成重大经营风险;
4、其他需要变更的情况。
基本授权的变更程序是:
由医院有关部门(工作岗位设置发生变更时为医院人事行政科,其他情况下为医院审计部)根据具体情况提出对授权的变更方案,重大变更方案报医院董事会批准,一般变更方案报医院董事长批准。变更方案批准后由医院人事行政人