文档介绍：市地税局长在落实“两个责任”座谈会上的讲话

从总体上看,地税系统党风廉政建设工作抓的是比较好的,是有成效的。但是,也存在一些亟待解决的问题,一些单位对党风廉政建设和反***工作的重要性、紧迫性认识不足,“一岗双责”落实不到位;重税收、轻廉政的思想还比较普遍,顶风违纪问题还时有发生。所以说,党风廉政建设和反***工作还任重而道远。
一要严格落实“两个责任”。应当看到,系统内的一些党组,主体责任“牛鼻子”没抓住,个别一把手“只挂帅、不出征”、当“甩手掌柜”,纪检组长“当好人”,不敢抓、不敢管等问题还不同程度地存在。对此,各级局党组和主要负责同志要切实担负起应尽的责任,坚决防止主体责任虚化空转、监督流于形式等问题的发生。要抓作风建设、抓严明纪律、抓惩治***,持之以恒地落实八项规定精神,检查党的纪律执行情况,分析研判违法违纪问题线索,深刻剖析、举一反三、抓早抓小。要厘清责任清单。逐级明确党组、党组书记、党组成员以及内设机构领导班子和班子成员担负的主体责任事项,层层落实责任,把笼统的责任变成具体的清单。明确协助落实主体责任的具体部门,使主体责任各项任务更加明晰、要求更加具体、工作有人承办。要强化责任担当。各级局党组要把党风廉政建设作为硬任务而不是软差事,落实好主体责任双报告等制度。党组书记要牢固树立“党风廉政建设就是党组书记的事,出了问题首先要被追究”的意识,切实履行“第一责任人”的责任,对党风廉政建设工作做到亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。党组成员要认真履行“一岗双责”,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。党组成员之间要对履责情况互相进行提醒、帮助和监督。要严格责任追究。问责一个,警醒一片。XX年是中央确定的问责年。各级局党组要坚决落实党风廉政建设“两个责任”,凡一个单位党风廉政建设问题严重的、作风建设明显滑坡的、干部队伍散漫的,要严肃追究党组“一把手”的责任,该批评的批评,该调整的调整,该惩戒的惩戒,严格执行责任追究“一案三查”,既追究当事人的责任,也要追究党组的主体责任和纪检监察部门的监督责任。
二要切实加强“两权”运行监督。近年来,按照中央关于简政放权的决策部署,一些权力开始下移,退还给基层执法部门,但是监督的任务并没有因此而减轻。各级地税机关要密切关注“两权”运行监督问题,抓紧研究办法措施,深化推进内控机制建设,防止各种权力寻租问题的反弹。内控机制建设方面。我们已经推行了税收执法廉政风险防控系统,减少了异地开票、转移税款、混淆级次、税目不全、税负不公、处罚随意、权力寻租、以税谋私等问题的发生,该项工作也得到了上级的肯定。对市局每季度发布的防控软件运行情况通报,我是每期都看。我发现,一些单位排名总是靠后,还有一些单位预警事件总数忽高忽低、很不稳定,抓一抓降了、放一放升了。这说明重视与轻视不一样,抓得粗与抓得细又不一样。下一步我们要在督查、深化、完善、扩面等方面下些功夫,要把通报的结果与年度考核相挂钩。财务管理方面。XX年,市局已正式将税收执法、财务领域的廉政风险防控“全覆盖”作为考核指标下达。各级局要在做好日常财务监管工作的前提下,在这方面多做研究,寻找可防控的风险点。市局监察室负责牵头完善这项工作,市局稽查局以及市局相关科等部门要密切配合,尽快将廉政风险防控覆盖到财务、稽查等