文档介绍：宿马现代产业园区“十三五”发展
规划纲要
编制单位:安徽工业大学管理科学与工程学院
委托单位:宿州马鞍山现代产业园区管委会
二〇一五年十一月
目录
一、 宿马现代产业园区发展现状分析 1
(一)园区概况 1
(二)“十二五”发展回顾 2
1、坚持产城一体,综合实力逐步增强 2
2、坚持特色发展,产业集聚初具规模 3
3、注重内外兼顾,招商引资成效显著 4
4、注重设施配套,承载能力不断提高 4
5、推进城乡统筹,城市化进程不断加快 5
二、“十三五”园区发展SWOT分析 6
(一)优势(Strengths) 6
1、交通便利,区位优势明显 6
2、环境良好,自然资源丰富 7
3、南北共建,政策优势明确 9
4、大公司、小管委会,体制优势突出 9
(二)劣势(Weakness) 10
1、园区工业基础薄弱,产业链发展不均衡 10
2、园区经济总量不大,产业集聚度不高 10
3、园区建设时间较短,城市配套不够完善 11
4、园区人气急需积聚,高素质人才数量偏小 11
(三)机遇(Opportunity) 12
1、从国际层面看:实施“一带一路”战略带来的机遇 12
2、从国家层面看:我国多项重大政策叠加带来的机遇 12
3、从区域层面看:长江经济带建设带来的机遇 13
4、从安徽省层面看:振兴皖北战略带来的机遇 14
5、从宿州市层面看:城镇化进程加速带来的机遇 14
(四)挑战(Threats) 15
1、经济增长进入“新常态”带来的挑战 15
2、经济园区间日趋激烈的产业竞争带来的挑战 15
3、环境承载能力约束带来的挑战 16
4、园区人气集聚压力带来的挑战 16
三、“十三五”园区发展的指导思想、基本原则及发展目标 17
(一)指导思想 17
(二)基本原则 18
1、坚持规划先行,建设产城型园区。 18
2、坚持协调发展,建设和谐型园区。 18
3、坚持体制创新,建设创新型园区。 18
4、坚持循环经济,建设绿色型园区。 19
5、坚持南北共建,建设开放型园区 19
(三)发展目标 19
四、“十三五”园区发展思路 25
(一)总体思路 25
(二)空间布局 25
(三)发展重点 26
1、实施新型工业化提升工程,打造优质产业集聚区 27
2、实施新型城镇化建设工程,打造产城融合新城区 39
3、实施农业现代化提升工程,打造现代农业示范区 42
4、实施园区信息化提升工程,打造特色智慧新城区 43
5、实施现代服务业崛起工程,打造现代服务示范区 45
6、实施人气集聚提升工程,打造宜居宜业新城区 48
7、实施创新驱动提升工程,打造创新驱动先行区 50
8、实施质量效益提升工程,打造低碳生态示范区 52
五、“十三五”园区发展的保障措施 53
(一)组织保障 53
(二)政策保障 54
(三)资金保障 54
(四)资源保障 55
(五)规划保障 56
附件1、宿马现代产业园区“十三五”发展规划纲要结构图 1
附件2、宿马现代产业园区“十三五”发展重点支撑项目库 2
附件3、宿马现代产业园区30平方公里土地资源利用情况表 38
附件4、园区“十三五”经济及社会发展主要指标分解表 39
附件5、规划编制依据 43
附件6、调研及修改内容说明 45
(一)初期调研 45
(二)深入调研 45
(三)第1次汇报修改(马鞍山) 45
(四)第2次汇报修改(宿马汇报、第三次深入调研) 46
(五)第3次修改(结合市产业转型升级行动方案,第四次调研交流) 47
(六)第4次修改(结合“1465”行动计划实施方案,第五次调研交流) 48
(七)第5次修改(结合园区最新发展指标及项目、中共十八届五中全会精神) 49
(八)第6次汇报修改(马鞍山) 49
附件7、宿州市主城区产业园分布图-宿马现代产业园区位置 51
宿马现代产业园区“十三五”发展
规划纲要
“十三五”是宿州马鞍山现代产业园区坚持“四化同步、产城一体”发展理念,突出产业集聚和基础设施配套,加快转型升级,建设宜居宜业的现代化产业新城的关键时期。根据《中国制造2025》、《“互联网+”行动计划》、《安徽省战略性新兴产业发展规划》、《宿州市城市总体规划(2010-2030年)》、《宿州马鞍山现代产业园区总体规划(2011-2030)》、《宿马现代产业园区加快转型升级“1465”行动计划实施方案》和国家、安徽省、宿州市关于“十三五”发展规划的编制精神,在大量调研、认真分析园区现状的基础上制定本规划纲要。本规划纲要在对园区成立以来回顾总结的基础上,分析了今后五年的发展环境,提出了“十三五”发展的指导思想、发展目标、基本原则和发展