文档介绍：澳门的城市形态与城市规划
郑天祥黄就顺
一、城市性质的演变    
澳门自古以来就是我国的神圣领土,四百多年来,城市性质几度变化。
1557年葡人占据澳门以前,澳门是我国沿海渔舟停泊场所,盛产鱼蚝,是个渔港,兼有一些对外贸易,1553年(明穆宗隆庆初年)澳门渐渐成为我国对外贸易的一个中站。
1557~1840年,澳门是欧亚贸易中心之一,是一个贸易商业城市,1557~1685年期间是我国唯一对外口岸。
1840年中英鸦片战争以后,澳门虽然是个自由港,但是英国占据我国香港以及我国五口通商,打破了澳门垄断我国对外贸易的局面;加以海洋交通由帆船时代进入汽船时代,而澳门港日益污浅,不适应远洋巨轮发展需要;葡国在世界上的势力也日益衰落,澳门对外贸易的地位尽为香港所夺。澳门从贩卖华工、贩卖鸦片转为东方“蒙地卡罗”(欧洲赌城)。发展特种行业,工业基础极为薄弱,仅有铸炮、造船、神香,炮竹、火柴业。直到第二次世界大战后,工人才逾万人。渔业一直有重要地位,1921年曾有渔民六万余人,占总人口的七成左右,至今仍有渔民万余人。不过,赌税一直是澳门的主要财源,约占财政收入的四、五成。
今日的澳门已不是单纯用赌业来维持,而是以工业、旅游业、建筑业作为整个社会的三大经济支柱。金融业日益发展,有可能成为远东地区金融中心之一。对外贸易和商业也在振兴之中。(澳门元,下同),其中工业42亿元(1984年已增至73亿元),%,旅游业28亿元,%;建筑业10亿元,%;金融业5亿元,%;商业9亿元,%;其它行业占16∶7%(1983年澳门经济年鉴《澳门华侨编》。)
虽然睹税仍是主要财源,但赌业在整体经济中的比重已日益下降。从就业人口来看,工人已超过七万人,而娱乐业只有五千人左右。因此,不能说澳门是个消费性城市,澳门正在向综合性城市发展。
二、土地利用
澳门包括澳门半岛,凼仔岛和路环岛,后者又称为离岛,基本上仍属于郊区农村,土地利用以林农渔业为主,处在城市开发阶段。澳门城市土地利用模式系指澳门半岛而言。据1983年香港大学地理地质系安瑞志编1∶8000《澳门半岛土地利用图》量算结果。
19l0年以前,农业用地约占澳门土地面积的三分之一,到1970年仍占五分之一以上。现今农用地已微不足道,住宅用地占了土地面积的首位,若包括商业区内的住宅用地,几乎有一半的土地属于居住用地,但远远不能满足需要。在三平方公里左右的居住用地上,居住有四十多万人,每平方公里有十余万人,挤逼情形可想而知。据澳门政府1980年调查,全澳有55,000多户,而永久性屋宇住宅只有42,715个单位,因此,不少家庭合住一个单位。另外,有5,043个家庭住在木屋内。全澳门木屋区居民估计有4万人。澳门的住宅建筑大都是两、三层的低层建筑物,。这是因为政府规定楼宇要整幢交易,业主限于财力而无法建高楼。加以离岛交通不便,迟迟未能开发,致使住宅不足。1960年后采用分层交易和分期付款购楼后,大大加速楼宇建设速度和高度,1971年后建成的1,692幢楼宇,,城市向高空发展,以充分利用空间。不过由于人口增加过猛,住宅不足在短期内尚难解决。
非商业娱乐用地占用面积较