文档介绍：应对人口老龄化发展趋势调研措施人口老龄化将是中国在21世纪面临的一个重大社会问题,我县早在上个世纪的90年代末已进入人口老龄化。因此,研究我县人口老龄化的成因,发展过程和趋势,对于我们正确把握人口老龄化的发展规律,及早采取相应的对策,解决人口老龄化问题具有重要的意义。一、**县人口老龄化的现状及发展过程、特点 2008年10月县老龄办在全县对老龄人口基本情况进行了一次初步调查,**县总人口为387330人,目前60岁以上老龄人口总数为61946人,占总人口的%,其中65岁以上人口为40936人,80岁以上老龄人7117人,90岁以上老龄人751人,100岁以上的6人;空巢和独居老人21299人,占老人数的%;基本生活有保障或受到救助的老人12060人,其中享受农村低保的3037人,城巿低保的1414人,五保的1509人,已领取养老金的6100人;参加农合或城医保险的53696人。0-14岁总人口39135人,全县老少人口比为%。人口老龄化是指总人口中60岁以上的老年人口比重不断上升的一个动态过程。按照国际通用的人口类型划分标准,通常把人口结构分年轻型、成年型和老年型三种(各项指标见表一)。表2**县第三---五次人口普查人口类型指标值根据上述标准,对第三次人口普查至第五次人口普查的数据进行对比(见表二),我们可以看出1982年“三普”时,我县人口尚处在成年型,但已开始向老年型过度,四项指标中有二项(老年人口比例和老少人口比例)已接近老年型。2000年“五普”时,已是典型的老年型,我县人口已完全进入老年型,而且四项指标中有三项高出湖北省的平均水平(见表3),2008年调查数据显示我县老龄人口是少儿人口的倍,自2000年人口普查以来,老龄人口年均以%的净增长率在递增。分析我县人口老龄化的成因,我们认为促使人口老化的主要原因是社会经济的快速发展,医疗卫生条件的改善,人口平均预期寿命延长,成功地开展了计划生育和城巿化的发展。建国特别是改革开放以来,我县国民经济快速发展,1978年人均国内生产总值(gdp)为219元增加到2007年7871元,三十年净增7652元,年均增长%。随着社会经济的发展,人民生活水平有了很大的提高。以农民为例,1998年人均纯收入为1010元,2007年增加到2507元,十年净增1497元,增长%。同时,医疗卫生条件的改善,使人口死亡率不断下降,1964年“二普”时人口死亡率为‰,1982年“三普”时死亡率下降到‰左右,2007年死亡率下降到‰。人口平均预期寿命也在逐年增长,1989年岁,2000年达到岁。与经济社会发展相适应,我县老年人口也以近10年发展最快,“四普”至“五普”期间,65岁以上人口平均以每年的速度增长,而“五普”至2008年期间则以每年的速度增长。在“三普”、“四普”时我县的老年人比例都未超过全省的平均数,而“五普”却超过全省平均数的个百分点。因此,“四普”以来的17年是我县老年人口增长较快的时期。 1980年以来,我国重视计划生育工作,我县人口出生率下降,少儿人