文档介绍：江苏水文化发展规划
江苏省水利厅
二〇一三年八月
目录
前言 1
第一章江苏水文化发展现状与形势分析 6
第一节水文化发展历程与特征 6
第二节水文化发展成就 15
第三节水文化发展问题分析 17
第四节水文化发展需求分析 24
第二章江苏水文化发展规划指导思想与目标 32
第一节规划指导思想 32
第二节规划原则 32
第三节规划依据 34
第四节规划目标 36
第三章江苏水文化发展总体规划布局 38
第一节沿河水文化 38
第二节沿湖水文化 51
第三节水库水文化 61
第四节区域水文化 68
第五节水文化基地 97
第四章江苏水文化发展的主要内容 99
第一节精神水文化建设 99
第二节物质水文化建设 112
第三节行为水文化建设 123
第四节制度水文化建设 128
第五节发展水文化事业 134
第六节水文化传承传播 141
第五章江苏水文化建设的重点任务 149
第一节构筑水行业核心价值体系 149
第二节实施“六个一”水文化工程 158
第三节建设水利公益性宣传载体 161
第四节建设水文化基地 170
第五节打造水文化景观带 180
第六节加强水文化教育与传播 188
第七节加快水生态文明建设 191
第八节重点项目投资估算 202
第六章江苏水文化建设的保障措施 203
第一节加强组织领导 203
第二节落实资金保障 214
第三节加快人才培养 223
第四节实施监督考核 234
第五节强化宣传教育 251
前言
文化是民族的血脉,是人民的精神家园。当今时代,文化在综合国力竞争中的地位日益凸显,引起世界各国人民的共同关注,“谁占据了文化发展的制高点,谁就能够在激烈的竞争中更好地掌握主动权”。人类文明进步的历史也充分表明,没有先进文化的积极引领,没有人民精神世界的极大丰富,没有全民族创造精神的发挥,一个国家,一个民族,不可能屹立于世界先进民族之林。文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,是综合国力的重要竞争因素。
党的十七大报告首次提出“文化生产力”、“文化软实力”的概念,要求“我国未来的发展中,要致力于解放和发展文化生产力,推动文化在内容形式、体制机制、传播手段等方面的创新,更加自觉、更加主动地推动社会主义文化大发展大繁荣”,把文化提高到国家战略的高度。党的十八大报告提出了要“树立高度的文化自觉和文化自信”,强调“全面建成小康社会,实现中华民族的伟大复兴,必须推动社会主义大发展大繁荣,兴起社会主义文化建设的新高潮,提高国家的文化软实力,发挥文化引领风尚,教育人民,服务社会,推动发展的作用”。要“增强文化整体实力和竞争力”,促进文化和科技的融合,发展新型文化业态,提高文化的规模化、集约化和专业化水平。这些论述充分说明了文化在社会进步和经济发展中的重要意义。
水文化是文化体系中的重要组成部分,是一种客观存在的文化新形态。它是人类历史文明进程中人们在处理人水关系活动中创造的以精神成果为核心的物质、行为和制度成果的总和,集中体现了人与水关系的一种社会状态。水文化的本质是人水关系的文化。水文化的产生、形成和发展有其深刻的历史渊源、自然因素、社会环境、文化元素乃至水利行业背景,源于人类与水打交道过程中对人水关系不断从感性到理性认识的结晶和升华。对
“水”的认识已上升至“生命之源、生态之基、生产之要”,水利在国民经济和社会发展中的地位和文明进步中的作用愈显重要。而水文化正是凝聚人与水的重要源泉和支撑。因此,加强水文化建设是经济社会发展的时代需要,是繁荣社会主义先进文化的重要内容。
水文化不仅有着深刻的社会文化背景,还具有特殊的行业背景。加强水文化建设,建设人水和谐的水生态文明是实现科学发展的根本要求,是全国人民建设美好生活的共同心愿,也是各级水利部门工作的重要内容。水利部《水文化建设规划纲要(2011-2020)》,为水文化建设发展制定了行动纲领;《江苏水利现代化规划》强调,要“形成具有现代气息和水乡特色的江苏现代水文化框架”。“工程是现代水利发展之体,文化是现代水利发展之魂。必须把先进文化融入江苏水利现代化建设的全过程,深入挖掘江苏水文化内涵,传承丰富新时期水利精神”。
加强文化建设和水文化发展的一系列重要论述和文件,为江苏水文化建设和发展、为繁荣先进的水文化提供了良好的舆论环境和氛围。在繁荣和发展社会主义先进文化的时代背景下,江苏水文化建设正迎来大有作为的重要战略机遇期和发展黄金期。因此,要从水利全面改革与创新出发,谋划水文化发展战略,注重把水文化建设和水利建设相结合;把治水与人文相渗透;把水工程与美学相彰显;把水环境与水生态相映衬,放置于软科学的人文层面去解读、去认识、去思考,用科学的思维方法,用创新的实践行为,去认识