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办事处安全生产指导意见.doc

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办事处安全生产指导意见.doc

上传人:pppccc8 2018/9/13 文件大小:75 KB

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办事处安全生产指导意见.doc

文档介绍

文档介绍::..办事处安全生产指导意见为强化安全生产管理和监督,推进安全发展,为经济社会发展创造良好环境,根据市委、市政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》,现结合隐珠实际,就进一步加强安全生产工作提出以下实施意见。一、深入贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理1、把强化安全生产管理和监督,实现安全发展,作为落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展的重要工作来抓。近年来,街道工委、办事处高度重视安全生产工作不断完善安全生产责任制,狠抓安全生产监督管理和隐患排查治理工作,整改消除了一大批事故隐患和不安全因素安全生产形势继续保持总体稳定的态势,但安全生产面临着新形势和新要求,必须从深入贯彻落实科学发展观、保障人民群众生命财产安全、维护社会和谐稳定的大局出发坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感,努力建立健全“街道工委领导、办事处监管、村级(社区)管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局。把做好安全生产工作,确保一方平安,作为衡量经济社会发展是否“好”的重要标志,切实把安全发展理念落实到各项工作中,贯穿于经济社会发展的全过程。二、加强安全生产基层和基础工作,逐步建立安全生产监管长效机制2、 继续全面推进以加强基层和基础建设为主要内容的安全生产“双基”工程,在构建长效机制上下功夫。街道办事处设立专门的安全生产监管机构,配备3名安全生产监管人员,行使安全生产监管职能,并确保办公场所、经费、装备与工作任务相适应;负有安全生产监管重要职责的相关部门也要相应配备1名安全生产协管人员,协助安全生产监督管理工作。按照“属地管理”原则,加强村级安全监管,探索村(社区)安全管理模式,积极开展创建安全社区活动,进一步夯实安全生产基层工作。3、 加强企业安全生产基础工作,建立严密、完整、有序的安全管理体系和工作标准,使安全生产工作经常化、规范化、标准化。督促生产经营单位按照《安全生产法》的要求,设立相应的管理机构或管理人员,督促从业人员超过三百人的生产经营单位,设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;其他从业人员在三百人以下的生产经营单位,配备专职或者兼职的安全生产管理人员,或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。研宄制定鼓励企业加大安全投入、加强基础工作的政策措施,支持和鼓励企业采用高科技手段改进企业安全生产条件,提高生产装置自动化控制水平,保障持续安全生产。督促企业加快安全标准化建设,推行生产现场标准化、精细化管理;加强设备管理,定期对设备进行检测、检修和保养,严禁带“病”运行。引导企业积极采用安全环境健康体系(HSE)等国内外先进安全管理模式和方法,不断提升企业安全生产管理水平。三、完善安全生产监督管理体系,严格落实政府监管责任4、 认真落实安全生产监督管理“一岗双责”制。办事处及其有关部门的主要负责人是本行政区域、本部门职责范围内的安全生产工作第一责任人,对安全生产工作负全面领导责任,其他负责人对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。5、 积极实施安全生产“网格化”监管工程,全力抓好“网格化”监管模式的组织实施。实行领导定点、全员定责、监管定位、奖惩定格,要把各村(社区)、企业落实“网格化”监管模式纳入全处安全生产年度目标考核,进一步推进安全生产工作规范化、精细化和信息化。进一步完善事故通报制度,对各村(社区)、企业和各部门发生的各类安全事故和事故指标控制情况定期进行通报,真正做到汲取教训,举一反三,完善措施,避免类似事故发生。6、 每季度召开一次安全生产工作领导小组全体成员会议,研宄解决辖区(系统)内安全生产重大问题,部署安全生产工作。设立安全生产专项资金,并纳入经常性财政预算;安全生产专项资金用于公共安全设施建设、安全生产应急救援体系建设、重大危险源监控、重大隐患整改以及安全生产技术进步。7、安全生产工作领导小组各成员单位要加强安全生产监管队伍建设,严格履行监管职责。要按照市隐珠街道办事处《关于调整安全生产(食品安全)工作领导小组成员的通知》精神,认真做好职责范围内的安全生产监管工作按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,严把市场准入关。加强对监管范围内生产经营单位的监督检查,查处安全生产违法行为。要按照事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过的“四不放过”原则,根据法律法规和行政委托,组织或参与事故调查处理,依法实施对事故发生单位和有关责任人员的处罚、处分。安全生产工作领导小组各成员单位要加强对本行业本系统安全生产工作的管理和指导,制定落实目标责任,并与所属生产经营单位签订安全生产目标责任状,对超控制指标的生产经